“本周,美国将再拿汇率说事儿,对人民币汇率被低估的批评会严厉,甚至可能像轮胎特保案一样,出乎意料地将中国列入‘汇率操纵国’,以呼应其全球经济不平衡是导致金融危机的内在逻辑。”一位资深分析人士昨日表示。
美国东部时间10月15日,美国财政部将向国会提交一份“国际经济和汇率政策”报告,其中最受关注的,就是人民币汇率会不会被纳入“被操纵”之列。美国财政部每半年提交一次评估报告,而遭列名“汇率操纵”的国家,美国政府可以据此实施贸易制裁。
事实上,自美国国会要求财政部提交该报告以来,中国从未被列为“汇率操纵国”,但美国财政部在过去的报告中,曾一再对中国提出批评,例如今年4月15日公布的上半年汇率政策报告中,便指出“人民币币值仍被低估”。
就在报告发布前夕,包括全美制造商协会在内的部分工商团体于当地时间10月12日向美国总统奥巴马施压,要求其遵守竞选承诺,把中国列为“汇率操纵国”。与此同时,本月举行的G7财长和央行行长会议也再次对人民币施压,导致市场上对人民币升值的预期大增。
“美国想在人民币汇率上做文章已经很久了,但从来就没什么好收获,相信他们不会重复老路。”国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示。中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定也指出,鉴于奥巴马11月将来华访问,且美国也在积极寻求与中国达成更好的双边关系,“相信此次报告仍不会将中国列入汇率操纵国”。
但也有媒体援引不愿透露姓名的政府人士的话指出,在奥巴马最终宣布对中国输美轮胎实施特别关税之前,中国政府对此可以说没有丝毫预期,但美国却出人意料地这么做了,“自轮胎特保案后,其他国家还跟着效仿……很难说这次汇率会不会遇到相同的情况。”(本报记者 郭觐 发自上海)
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