北京时间2001年11月10日23时38分：世界贸易组织第四次部长级会议主席卡迈尔先生一槌落下──世贸组织正式接受中国。当时，与中国民众的激动与兴奋格格不入的是，汽车行业弥漫着既紧张又惶恐的气氛。业界普遍预测中国汽车工业会受到巨大冲击，甚至全盘崩溃。

外资品牌的选择：融入

“谈了13年，其中反复纠缠的一个大难题，就是尽量减小开放对中国汽车工业带来的冲击。最后双方确定保留5年关税过渡期，以缓冲市场开放的压力。”龙永图回忆说，当时在全球汽车进口配额已经取消的情况下，为了保护中国汽车产业能够平稳过渡，谈判团还是争取保留了中国汽车的进口配额制度。

2001年，在中国尚未加入世贸组织以前，3.0升以下排量进口汽车的关税税率为70%，3.0升及以上的高达80%。“入世”后，我国承诺以第一年发放的进口配额量为基础，年增长15%，至2005年取消配额。此外，关税每年下调10%，在2006年7月1日前整车进口关税平均降至25%，零部件进口关税平均降至10%。

尽管现在回过头来看，作为汽车工业发展的催化剂之一，关税下调非但没有导致进口车的长驱直入，还进一步强化了国产车的竞争能力，使我国汽车市场大踏步走向国际化。然而，在当时，做出这样的决定却需要非常大的勇气。作为汽车行业参与“入世”外围谈判的惟一代表，时任国家机械工业局副司长的董扬回忆说：“当时我的想法和大家一样，担心‘入世’给中国汽车工业造成很大的冲击，大量进口车将淹没国产汽车。那时候我们还开玩笑，以后可能大家都要开美国车了。”

董扬的玩笑并没有一语成谶。

“入世”前，国内汽车界最担心的是“入世”后大量进口车涌入，国产车将遭受灭顶之灾。然而，由于采取了5年关税过渡保护，进口车蜂拥而至的局面并未出现。2001年，中国进口汽车7.1万辆，2002年进口12.8万辆，增长80%，接下来增速迅速放缓，2005年还下降了8.1%。此外，进口汽车所占市场份额也呈下降趋势：2001年进口汽车的市场份额大约为6%，目前这个比例已经不及2%。反过来，销量大涨的国产车倒是冲击了进口车，逼迫进口车单价逐渐上升。2000年进口轿车平均单价不到2万美元，2003年提高到2.99万美元，2006年超过4万美元。至今，20万元以下的进口车基本没有市场。

为什么进口汽车没有像人们担心的那样大量涌入？原因是合资公司如雨后春笋般出现。“入世”前，国内已经有北京吉普、一汽大众、上海大众、神龙、上海通用、广州本田、天津丰田和长安福特等合资企业。“入世”之后的两三年内，一汽丰田、东风本田、东风有限、华晨宝马和广州丰田、北京奔驰等合资公司又相继成立。一些合资公司甚至以CKD组装形式，在中国迅速“吸金”。

“当然这并不是说跨国公司要为中国汽车工业发展做贡献。而是因为开放了的中国市场潜力巨大，单靠进口远远无法满足中国市场竞争的需要。”中国汽车工业咨询委员会委员陈光祖在谈到“入世”对中国汽车工业的影响时说。