统计数据也印证了农村消费的快速增长。今年上半年,全国城市消费品零售额增长14.4%,而县及县以下市场增长16.4%,增速明显超过城市。8月份农村消费增速依然快于城市的数据。

外贸政策调高出口退税率保市场

金融风暴悄然来袭之时,中国沿海的出口企业首先感冒了。随着订单的减少,客户稀疏,产量下降,工人放假,经营开始陷入窘境。出口行业陷入寒冬,并且拖累了整个经济的增长。今年前8个月我国的出口增长都是两位数的负增长。从对GDP的贡献来看,也可以看出出口受到的沉重打击,2009年上半年,外需对GDP的贡献是负的2.9个百分点。前几年外需对经济增长的贡献都在两个点以上。

为了应对挑战,中国政府从去年年末开始调整外贸政策。“整个应对危机的第一项政策其实是涉及外贸的。”据国务院发展研究中心外经贸部副部长隆国强介绍说,

从去年8月1日第一次提高出口退税率,到今年6月9日财政部再次将出口退税率上调,我国今年内第3次上调出口退税率,也是自去年8月以来第7次上调。据初步统计,7次上调出口退税率涉及的商品税号超过8000个(次)。在我国总计1.3万多个税号的出口商品中,已有1971个税号商品实现了出口全额退税,占到了总数的15%。

商务部的官员在接受采访时强调了退税对于保市场的重要性,“调高出口退税率不是简单的补贴,是要保市场。只要东西卖出去了,政策目标就实现了。我们要的并不是利润。”

事实证明,2009年上半年中国对大部分国家和地区的纺织品服装出口同比为负增长,但除拉丁美洲和大洋洲外,降幅均有所收窄。而且对发达国家所占的比重进一步提高。

广东进出口降幅不断收窄,进、出口逐步回稳。据介绍,珠三角地区的外经贸企业在近期的订单明显有回升的表现,尤其是短期订单增加比较快。

产业振兴规划带动工业企稳回升

金融危机来袭,部分产业在全球范围内重构,引发经济洗牌,因时而出的十大产业振兴计划是中国应对金融危机和调整结构的长策。

1月14日,钢铁和汽车产业振兴规划获国务院常务会议通过。随后,2月4日起,国家依次频密出台纺织工业和装备制造业、船舶工业、电子信息产业、轻工业和石化产业、有色金属和物流业振兴规划,十大产业调整和振兴规划的实施时间将从2009年至2011年。

国家在出台十大产业振兴计划同时,对新能源和环保产业的扶持,应和世界经济发展的浪潮。按照国家颁布的《可再生能源中长期发展规划》,2010年可再生能源发电比例为3%(不包括水电),2020年达到8%。“广东在保经济增长的同时,更重视经济结构调整。”省政府一位官员接受记者采访时表示,广东寄望在核电和风电等清洁能源领域取得突破,带动产业升级。

从1月20日开始,中国对1.6升及以下排量的乘用车减半征收购置税；3月1日起实施汽车下乡；6月1日开始实施汽车以旧换新。在系列政策的联手刺激下,从去年下半年开始一路下滑的国内车市止跌。

广东也出台了加快本省汽车产业调整和振兴规划的配套政策。今年5月,广汽集团、长丰集团签署协议,广汽集团出资10.05亿元收购长丰集团持有的长丰汽车29%的股份,成为长丰汽车第一大股东。有关专家评价,这不仅是中国汽车产业调整振兴规划出台后的首个重组案例,也有可能掀起新一轮的中国汽车重组大幕。

从今年4月开始,我国工业增长率开始回升,达到7.3%,7月已达10.8%,好于去年10月。有关专家预期,3年的实施期将使十大行业的龙头企业迎来更大的发展机遇。(吕天玲 景小华)