第五届亚太总裁与省市长国际合作大会2009年9月1日在北国春城——吉林长春隆重开幕。

吉林省副省长陈伟根在会上指出，第五届亚太总裁与省市长国际合作大会既是第五届东北亚博览会的重要组成部分，也是与会各方在亚太区域合作框架内探讨应对国际金融危机、推动世界经济复苏、实现共同发展的重要举措。目前，虽然一些国家和地区的经济出现回暖迹象，但金融危机的负面影响还未消除，经济复苏尚需时日。

吉林省副省长陈伟根-中国广播网李洪涛拍摄

对此，陈伟根就应对国际金融危机影响、加快东北亚区域一体化、推动建立世界经济新秩序等方面提出三点建议：

第一，加快推进东北亚区域经济一体化进程。经济全球化和区域经济一体化已经成为当前世界经济发展的趋势。区域经济一体化的成功经验表明，多边、多领域的互利合作有利于各方规模经济发展、提高经济效率和增强竞争力，实现资源共享和共同发展。从全球经济发展趋势看，世界经济增长的重心已转向亚太地区，而亚太地区的东北亚地区正在以其优越的地理位置、丰富的资源条件、多层次的经济结构和巨大的开发潜力为世界所瞩目。东北亚地区人口占世界的七分之一，经济总量占世界的五分之一，是世界上最富活力和发展潜力的地区之一。加快推动东北亚区域经济一体化符合东北亚各国的利益，符合世界经济全球化的趋势。关于建立东北亚区域经济一体化设想已经提出多年，但由于种种原因，现在还没有达成区域一体化框架下的经济贸易协定。他认为，亚太地区尤其是东北亚地区各方要抓住共同抵御金融危机的历史机遇，加强交流与沟通，增进务实合作，加快推动东北亚区域一体化进程。

第二，加快推动图们江地区国际合作开发。1992年，在联合国开发计划署的倡导下，中、俄、朝、韩、蒙五国共同启动图们江区域合作开发项目。多年来，在合作各方的积极努力下，图们江区域合作机制不断健全，合作领域不断拓展，合作方式不断创新，开发开放取得明显实效。实践证明：图们江区域周边国家自然资源丰富、生态环境优良、资源禀赋互补性强、发展承载能力大、技术合作空间广阔。加快图们江区域的开发开放，能够发挥区域内各国产业结构与市场需求互补性强的国际合作优势，提高该区域的经济发展速度和国际竞争能力,对东北亚地区乃至亚太地区经济的繁荣稳定具有重要意义。近年来，吉林省对图们江区域合作开发进行了系统的研究和论证，与相关国家和地方政府进行了沟通，提出了以长春-吉林-图们江地区为开发开放先导区的图们江区域合作开发规划，并受到了中国政府的高度重视。吉林将立足吉林和东北老工业基地振兴，面向东北亚区域合作与发展，以珲春为开放窗口，延(吉)龙(井)图(们)为开放前沿，长春、吉林为直接腹地，构筑西接哈大线、东连东北东部通道的经济增长带，形成基础设施完善、大中小城市及功能区域协调发展、生态良好的发展格局。我们认为，图们江区域合作开发有利于促进周边地区的经济技术合作，有利于加快东北亚区域经济一体化进程。图们江区域各方应进一步拓展合作内涵和空间，扩大区域合作的范围和领域，不断创新区域合作的模式和机制，增强区域合作活力和实效。

第三，积极促进中国东北地区振兴的步伐。东北地区是中国重要的老工业基地，拥有丰富的资源、良好的产业基础、明显的科教优势和完备的基础条件，是极富后发潜力的地区。中国政府实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，东北地区经济社会发展步伐明显加快，经济实力不断提升，对外开放不断扩大，基础设施不断完善，结构调整进程加快，经济社会实现较大跨越。2004年以来，东北地区连续5年GDP增长超过12%，固定资产投资增幅超过30%，社会消费品零售总额增幅超过13%，进出口贸易额增幅超过19%，利用外资增幅超过30%，呈现出强劲的发展势头和巨大的发展潜力。2007年8月，《东北地区振兴规划》正式实施，标志着东北振兴步入新一轮的快速增长期。在未来10年间，东北地区将打破行政区划界限和资源环境约束，推进经济结构调整和增长方式转变，加强资源节约和环境保护，努力把东北地区打造成具有国际竞争力的装备制造业基地、国家新型原材料和能源保障基地、商品粮和农牧业生产基地、技术研发与创新基地和生态安全的重要保障区。

陈伟根指出，吉林省是东北老工业基地的重要组成部分，开展对外经贸合作具有自己的独特优势。

一是工业产业优势。汽车、石化、农产品加工、电子信息、医药 、冶金建材、新材料和装备制造等是吉林省正在突出发展的八大产业领域。汽车产业是吉林省第一大支柱产业，汽车工业完成的工业总产值约占全省的30%左右。一汽集团生产整车150.4万辆，零部件产业具有较大的发展空间。石化产业是吉林省的第二大支柱产业。中石油吉林分公司每年可提供近700万吨石油化工产品。吉林油田是中国第六大陆上油田。以激光技术为特色的能量光电子产业比较发达，汽车电子产业发展迅速。长春客车厂是亚洲最大的轨道车辆生产基地，铁路客车和城轨车辆保有量分别占全国的46%和 53%以上。大型农业机械、煤炭和油田采掘设备、石油炼化设备、风电核电设备以及换热设备等也是吉林省大力发展的行业。

二是农业基础优势。吉林省农业生产条件得天独厚。2008年粮食产量达到568亿斤，用占全国1/25的耕地提供了1/10的商品粮，全国约每8斤玉米就有1斤产自吉林，全省人均粮食占有量、粮食商品率、粮食调出量以及人均肉类占有量多年居全国第1位。农产品加工业快速发展，2008年，全省粮食深加工能力达280亿斤。长春大成集团在玉米深加工行业的综合实力后世界第3位，去年赖氨酸产量45万吨，是全球最大的市场供应商。畜牧业发展势头强劲，我省长春皓月清真肉业股份公司拥有年屠宰加工50万头肉牛的能力，是亚 洲最大的清真肉牛加工企业。农畜产品的精深加工是我们下一步发展的重点，欢迎中外投资商积极参与。

三是生态和资源优势。吉林省生态环境优良，自然景色优美，依托特色旅游资源，推出“观光旅游、冰雪旅游、度假旅游”等满足不同游客需求的特色旅游产品，以长白山等“吉林八景”为代表，重点打造“观光胜地、度假天堂”的吉林旅游整体形象。自然资源丰富，油页岩、硅藻土、硅灰石、火山渣探明储量居全国第1位。东部山区拥有中国储量最大、品质最好的矿泉水资源，日可开采量达29万立方米，目前日开采量为1.53万立方米，仅占可开采量的5.3%，发展潜力巨大。吉林省是“东北三宝”的故乡，鲜人参产量1.5万吨，分别占全国的80%和世界的70%，人参出口占世界出口量的60%以上。中药和生物制药的研发、生产居全国领先地位，全国18种基因工程药品中吉林占一半。吉林省能源较为充足，中石油吉林油田在现有680万吨基础上将建设1000万吨油气当量生产能力。至2008年末，全省水电总装机389.44万千瓦，火电总装机827.1万千瓦，到“十一五”末预计火电总装机达到1600万千瓦，风电装机达到300万千瓦。吉林省还将大力发展核电和生物质能源等新能源和清洁能源，仅玉米秸秆可供开发量就达3968万吨，折标准煤1100万吨，发展潜力较大。

四是基础设施优势。省内外的交通基础设施不断完善，交通运输枢纽地位越来越明显。全省现有长春、延吉、长白山3个民航机场;高速公路通达里程达 924 公里，到2011年将超过2000公里;对俄口岸3个，对朝口岸14个，珲春、图们等口岸可以直达俄罗斯扎鲁比诺港和朝鲜罗津港、清津港开展跨境运输。中国珲春—俄罗斯扎鲁比诺—韩国束草—日本新泻的陆海联运航线已经成功试航;连接蒙古乔巴山和内蒙古阿尔山的 中蒙铁路通道一旦建成，我们可构建起铁路、公路和海路联运的东北亚物流大通道。

五是投资环境优势。吉林省不但享有振兴东北老工业基地优惠政策，延边州还可以同时享受西部大开发政策。全省现有各级各类开发区105个，建设用地指标充足，行政服务高效，配套政策完备，欢迎项目进入。科技教育比较发达，人力资源比较丰富。每万人中科学家和工程师人数居中国第6位，高等教育毛入学率达到31.6%，比全国平均高8个百分点。职业教育和产业发展，培养造就了一大批技能熟练的产业工人。吉林省可供项目建设利用的土地面积远远高于全国平均水平，不缺水，不缺电，水、电、气价格在东北地区乃至全国都处于较低水平;凭借充足的能源、优惠的政策环境、较低的土地和劳动力成本，吉林己经成为越来越多的投资商的首选地。(文:中国发展门户网 王振红 图: 中国广播网李洪涛)