自7月下旬以来,欧盟对中国产品连连发起“反倾销”行动,从钢盘条、无缝钢管、葡萄糖酸钠、钢索到铝合金轮毂,在短短三周内竟达5起之多。其频率之高、范围之广、影响之大实属少见。尤其在当前全球经济仍不景气的形势下,欧盟的不寻常表现引起国际社会关注和忧虑。
欧盟对一些中国出口产品进行反倾销调查,理由是中国企业采取了“不公平”的贸易行为。然而,欧盟迄今未能对这一指责找出令人信服的事实证据。
要说“不公平”,那倒确有其事:欧盟的对华反倾销调查从一开始就遮遮掩掩,拒绝公布欧方投诉企业的名单,这显然违背了世贸组织的“透明度原则”和反倾销协议的具体要求,剥夺了中方企业一项重要的抗辩权利,这能说公平吗?按照欧盟规定,只有投诉企业的产量达到涉案欧盟产业总产量的25%以上才能立案,而欧盟在最近的对华反倾销调查中,却自己把这条重要规定抛在一边,这能说公平吗?欧盟至今不承认中国的市场经济地位,随意用经济水平和行业现状缺乏可比性的土耳其作为比较标准,以此指责中方企业“赔本倾销”,这能说公平吗?
事实表明,欧盟以极不公平的态度和手法,对所谓“中国企业倾销”的指控匆忙立案,是一种滥用反倾销的不负责任行为,其背后是贸易保护主义作祟。《华尔街日报》明确指出,欧盟对中国产品实施反倾销惩罚表明“欧盟的保护主义倾向日益严重”;连法国《费加罗报》也把这些行动描绘为“保护主义隐蔽前行”。
欧盟搞贸易保护危害多多。首先,滥用反倾销只会损人不利己,从长远和全局看往往得不偿失。就铝合金轮毂一案而言,欧盟“反倾销”不仅会损害中方企业的出口利益,也会增加欧洲汽车厂商采购成本,不利于解救陷入危机的欧洲汽车工业。
其次,贸易保护损害了世贸组织规则,有可能引发贸易战,甚至造成全球贸易和投资混乱,阻碍经济全球化朝着公平、合理、有序的方向健康、稳定和持续地发展。在全球贸易受到金融危机波及之际,各国更有责任维护世贸组织规则的权威性,避免贸易形势进一步恶化。
再者,欧盟的做法不利于当前各国携手应对全球金融危机的努力。历史已证明,贸易保护主义无异于经济复苏的一剂“毒药”,它只会徒增痛苦,让经济危机雪上加霜。
欧盟和中国互为最重要的贸易伙伴之一,中欧经贸关系之所以能发展到今天的规模,正是得益于双方致力于贸易和投资开放。贸易保护主义无助于摆脱现实的困境,更不符合双方的长远利益。坚决抵制贸易保护主义诱惑,是欧盟和中国作为全球两个重要经济体的共同责任。欧盟与中国共同努力,顺应各国同舟共济、合力求复苏的潮流,才能为在全球范围内加强合作、互利共赢,推动世界贸易和投资和谐、持续发展作出应有的贡献。
新华社记者刘江尚军
(据新华社布鲁塞尔8月15日电)
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