“部省合资”投身铁路建设的尝试又结新果。7月20日，甘肃省发改委发布消息，中国西北地区新建两条铁路项目建议书近日获国家发改委批准，这两条铁路分别是格尔木至敦煌铁路和兰新铁路第二双线，由铁道部和相关省区共同筹资建设。

据了解，格尔木至敦煌铁路由铁道部与甘肃、青海省共同筹资建设，全长约464.59公里。作为兰新、青藏两大铁路干线的联络线，这条铁路建成后将形成甘肃、新疆、青海、西藏４省区间的最便捷通道。目前，项目可行性研究工作正在抓紧开展。

而兰新第二双线由铁道部与甘肃、新疆、青海三省区共同筹资建设，新建线路自兰州西站引出，经青海西宁，甘肃张掖、酒泉、嘉峪关，新疆哈密、吐鲁番，引入乌鲁木齐站，全长1768公里，按国铁一级、双线电气化设计。建成后可衔接陇海、兰渝、包兰、太中银等干线铁路，构成连接西北、华北、中南、西南地区新的运输网络。

“部省合资投身建设，就是希望铁路建设的脚步能更快些。”同济大学铁道与城市轨道交通研究院研究员孙设运说，铁道部和地方省区，一般是按比例入股，铁道部主持组织建设，并承担工程费用。地方政府分担征地、拆迁的工作。

据报道，这一工作已经从去年底正式启动，去年12月，铁道部与全国22个省市自治区签署了共同加快铁路建设的《会谈纪要》，希望拿出地方资金近千亿用于铁路建设。

但孙设运担忧，“这样的分配方案，调动不起地方的积极性。由于路网通路权、使用权等问题，常常使‘部省合作’受到阻碍。以至于铁路的筹资之路走得不顺畅。”

例如，福建省曾与铁道部以3∶7的比例合力投资约1000亿元，建设福建境内的温福铁路、福厦铁路、厦深铁路等干线铁路。但福建省只对温福铁路出资13亿元，而没有对夏深铁路和福夏铁路出资。（潘洁）