风电场（资料图片）
新经济增长点
2007年，国家确定建设酒泉“陆上三峡”项目之后，受到了个别专家的质疑：边远荒凉、传送线网不够……
瓜洲也称安西，为古丝绸之路要塞，出塞必经之处，如今，最为出名的有敦煌石窟的姊妹窟榆林石窟。古老的文明并没有给瓜洲带来繁荣，在现代人的眼中，瓜洲是沙尘暴的发源地之一，如今在瓜洲，你能惊奇地发现各种创意的遮风口罩，大都出于各种布料自制，颜色多彩而迷幻。
在太阳几十万年的炙烤下，迎着阳光的石面变成了黑色，坚硬地平铺在大地上。而在地平线下，埋藏着巨多的黄金，探明储量在中国排第22位。于是在改革开放后，“挖金子”成了当地的主要支柱产业，到了1999年，金子已经“挖得差不多了”的瓜洲，以追求GDP为主的地方政府官员开始寻找新的经济增长点。
当时在能把火车刮出轨道的新疆大阪城，风电业已经取得了初步的发展，这给了“一年一场风从春挂到冬”的瓜洲人希望。在考察了大阪城之后，瓜洲县也跃跃欲试，开始测风。2000年，现瓜洲县发改委副主任韩明文带着测风资料去了北京，谁想被相关单位以“风速太大，不能发电”为由驳回。2004年，国家大力发展风电的政策已经明朗，瓜洲县再次向甘肃省发改委上报了一个50万千瓦的计划，最后仅批了10万千瓦。“说我们胃口太大！”
2006年，瓜洲终于迎来了它的第一个风能项目，从此一发不可收。
县发改委的账算得很清楚：2008年，他们县风电税收达到2000万元人民币，按照这个情况，十年后，县一年风电税收就能达到6亿-7亿。“一个10万千瓦的风力发电场一年发电2.4亿度左右，纳税800万元人民币。”韩明文说。
26岁的徐振东也是一位受益者，他的家在瓜洲县布隆吉乡乡下，中专毕业后正好赶上甘肃中电酒泉风力发电有限公司在县城招聘员工，电力系统自动化专业毕业的他学有所用。“现在工资能拿到2000元。”
千万级试验
据气象部门最新风能评估结果，瓜洲年风能有效利用小时数达2300小时以上，风能总储量达2000万千瓦以上。
与国内沿海、东北地区及内蒙古、新疆等风能较丰富的省份相比，瓜州风能资源有其独特的优势和特点：气候条件好，全年最低温度不低于零下29摄氏度，适宜风电机组的建设和全年运行；风电场面积大，建设条件好，规划的风电场均为沙砾覆盖的平坦戈壁荒滩，可减少同一地区季风变化带来的限制，形成“此起彼伏”的优势，降低运行成本；交通便利，各风电场均分布于兰新铁路、敦煌铁路和国道312线两侧等。
建设风力基地的一个重要原则是不能占用大量的耕地，在国家计划的4个千万千瓦风电的省份中，甘肃瓜洲占了优势。“都建设在戈壁滩无人区，不存在征地问题。”
韩明文说：“我们是试验者，众多技术、管理问题将要在这里找到突破点，为其他省份建设千万级风力发电场做经验准备。”据记者了解，目前在千万千瓦的风力发电中，电价问题、风资源利用问题、连片建设的技术问题和众多品牌设备的测试要通过酒泉的千万千瓦风电项目来解决。
“陆上三峡”项目批复后，遭到个别专家质疑的最重要方面是关于电网传输线路的问题。酒泉区域内目前只有110千伏、330千伏的线路，已经通过的750千伏输送线路按照规划，明年10月份才能建成投入使用。
按照甘肃省发改委的要求，明年10月，装机容量达380万千瓦的设备将正式发电，对此，当地有官员表示了担忧。“至今为止，750千伏输电线路还没有动工，到明年10月能不能发电还是问题。”
最先进入瓜洲县风力市场的甘肃中电酒泉风力发电有限公司这两年尝到了苦头。厂长徐庆辉说，2008年他们亏损了1711万元人民币。由于限电，他们少发电7100多万度，距离他们的任务2.3亿度还有很大的距离。按照他们的招标电价，要发到2.6亿度电才有利润可言。
“不仅是酒泉，全国的风力发电都存在电网输送能力不足，有电送不出去的问题。”大唐甘肃发电有限公司总经理助理、综合管理部主任郝军说。风可利用资源丰富的地区大都缺少水电和火电，线网建设程度低，而超过承载量会带来危险。“只有限制风力发电的发电量。”
在目前的情况下，风电的年可发电时间大约在2300小时左右，而火电为5500小时左右，不可同日而语。不赚钱的生意没人做。在风电亏本的情况下，还有众多的电力公司蜂拥而上，自然有其缘由。“发改委现在绝对不会单独批复赚钱的火电企业。但是如果你建设风电，发改委允许配备相同容量的火电。”郝军说。
不仅利润小，风电在前期的投入也要远远高于火电。一个千瓦的风电投资为9000多元，而水电只需要6000元左右的投入，火电更小。这次招标通过的近20家风力发电公司每家的装机容量大都在20万千瓦，每家投入接近20亿人民币，据记者从大唐了解，公司至少要拿出总投资的20%，其他资金才可以从银行贷款。
面对钢材涨价、金融危机，2008年中标的这十多家电力公司又获得了优惠。根据增值税抵扣政策，在未来的10-12年中，增值税将被银行拿走还债，之后地方才能征收相应税收。“我们地方就等这10-12年一过，就可以收税了。”韩明文对未来充满了希望，他说十年后瓜洲的地方财政不得了。
(本文来源：时代周报作者：王鹏)
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