2 纺织业重新定位添信心

作为浙江省盈利总量最大的工业行业，该省纺织业利润占全国同行业的27%，居第一，占全省规模以上工业利润总额的16.9%。拥有产业集聚优势的绍兴，又是浙江纺织业的倚重之地。

但长期以来，“一流的设备，二流的产品，三流的价格”，成为绍兴纺织业的真实写照。由于当地纺织业基本以生产链形式嵌入全球价值链，主要集中于成品的生产过程，而化纤原料、纺织机械等主要靠进口，高附加值的设计和品牌运作能力较弱。

在中国轻纺城内，一家里料供应商的负责人指着1块灰色条纹的里料样品对本报记者说，这种里料的出厂价是每米5元人民币，外商买去多用于西服的里料，每件西服用到的里料不过几米，但成品西服可以卖到几千到几万元人民币一套。“有一位美国客户曾特意带来一套使用了我们里料的西服，并告诉我这套西服在美国的售价是10万元人民币。”听到这句话的时候，他既惊讶又无奈。

“从纺织产业的‘微笑曲线’而言，绍兴纺织业处于曲线的‘下颌’部位，也就是处于价值链的低端。”绍兴市经贸委相关人士坦言。如中国的其他轻工类产品一样，依靠成本优势薄利多销，成为众多中小纺企唯一的生存之道。但去年以来，由于汇率变动、原材料成本上升、外需减少等多重因素，纺织业利润急剧压缩，处于微利状态。纺织大省浙江直面考问：纺织业是否已沦为夕阳产业？

这一困扰整个纺织业的悬疑随着《纺织工业调整和振兴规划》出台才解开。在《规划》中，纺织工业被定性为国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，以及国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。

鲜为人知的是，《规划》与绍兴企业家浙江富润集团董事长赵林中的一项建议有关。去年底，已感知纺织业危局的赵林中向全国人大发去了题为《应从民生的高度定位纺织产业——关于对促进纺织行业发展》的建议，要求从民生的高度定位纺织业。“救市先救纺织，救纺织就是救农民”。他的建议被送呈温家宝总理并得到批示，有关意见在振兴规划中得到采纳和体现。

“纺织行业地位的提高，让我们增添了信心。”赵林中说，去年困扰纺织行业的首要问题是资金，今年则主要是市场问题。“我们要改变自己，还要留意全球的市场变化。市场有了，政策有了，要扎实地活着。”

对纺织第一重镇绍兴而言，上层的政策信号无疑是场“及时雨”。今年2月，绍兴县县长冯建荣在全县经济工作会议上表示，如果说去年11月国务院出台的促进轻纺工业健康发展的六条扶持措施是“冬天里的一把火”，那今年2月4日国务院常务会议审议并原则通过的纺织工业调整振兴规划就是“报春花”。“恰逢立春，这预示着纺织产业的又一个春天来了，给我们带来了信心。”

绍兴县政府一位官员对本报表示，绍兴也曾出现过关于纺织业是否是夕阳产业、落后产业的争论，尤其是在去年个别企业资金链断裂、宏观环境不景气的背景下，这样的争论更为激烈，有些企业“用脚投票”选择了退出。“从这一意义上讲，振兴规划对纺织业的明确定位，无形中平息了这些争论。”

在《规划》正式公布前10天，绍兴县《加快纺织产业集群升级行动计划》紧急出炉，提出建设国际性纺织制造中心、国际性纺织贸易中心和国际性纺织创意中心三大目标。该计划期限与《规划》一致，也是2009—2011年，目标也与之吻合，“实现从纺织大县到纺织强县的根本性转变。”

绍兴市发改委的一季度经济运行分析称，根据调研，今年以来，在一系列经济刺激计划的激励下，特别是纺织产业重新定位后，绍兴众多纺织企业在寒冬中感到了政策的温暖，企业的发展信心逐步恢复。“纺织服装等产业由于刚性需求和反周期效应等的存在，继续大幅下滑的可能性不大。”

但报告也直陈纺织业遇到的新问题：一是，今年以来，韩国、新加坡、越南、日本等亚洲国家货币大幅贬值，而人民币对美元的汇率则相对稳定，因此实际上人民币处于升值状态，产品的成本优势正在不断弱化；二是，美国、印度等国家为维护本国企业利益，正不断增设进口门槛，贸易保护主义有所抬头，贸易摩擦更加频繁。“因此，在多重不利因素冲击下，出口形势不容乐观。”

3 后续政策有待“落地”

纺织业最艰难的时刻过去了吗？

较为乐观的投行报告判断，去年第四季度和今年1-2月“也许是此轮调整最黑暗的日子”，预计从今年底或2010年初开始，随着内外部实体经济的逐步恢复，行业景气有望从底部逐步上升。但更多投行的分析显示，《规划》并无太多实质性利好，国际金融危机仍在持续，纺织业的前景依旧不明朗。

纺织企业对《规划》的解读更微观和现实。 “继续提高纺织品服装出口退税率”的直观表述，自然逃脱不了他们的眼睛。据测算，出口退税每提高1个百分点，中国纺织业就能增加50多亿元利润。但实际上，目前税率上调的空间仅剩1个百分点——自2008年8月1日起，财政部、国家税务总局已连续4次提高纺织品、服装的出口退税率，从11%增至16%，而出口退税的上限是17%。

虽然也期待“最后1个点”的提升，但纺企的感受其实并不强烈。“每次只提1个点，都已经麻木了，效果不明显。”施建海表示，即使提了税率，外商也会据此压价，利润并无提高多少，“只是增加了与外商的议价空间。我们最关心的是，有什么具体的政策落地？”

中国纺织工业协会副会长孙瑞哲对本报记者表示，纺织业振兴规划的出台无疑是利好，但目前《规划》仅仅是指明了纺织业的发展方向，并没有明确出台政策，“后续的政策值得期待。”

第一纺织网总编辑汪前进也认为，振兴规划的利好不会立竿见影，政策进一步落实需要3-6个月。

相比具体的政策，孙瑞哲则更关注《规划》涉及的4个方向性调整：一是商业模式需转变，如中心城市的纺织品市场应从批发向零售转变，发展电子商务平台等；二是产业结构的调整，包括产品结构和区域结构，如产业用的纤维消耗比例要从目前15%提高到19%，布局从沿海向中西部转移；三是公共服务提升，建设面向中小企业、功能完善的公共服务平台等；四是企业社会责任的履行，如重视环境保护、改善劳资关系等。

在金融危机依旧、国外需求减少的背景下，“进一步扩大国内消费”亦是《规划》的重要内容，但“由外转内”的转型之路并非坦途。“外销的生意好，利润高，业务相对稳定。内需市场相比不够成熟，从外销转做内销重新争夺市场，竞争激烈。”中国纺织信息中心副主任伏广伟说，这是很多企业不愿转做内销的原因。

做外销的施建海坦言，自己不愿意转做内销。“内销需要在国内设点，成本高昂。而且内销模式上下游普遍存在欠款现象，风险较大。”他说，去年底以来，一些外贸企业纷纷转做内销，结果是加剧了内销企业之间的竞争，行业利润变得更薄。

对大企业而言，市场“转向”则是顺理成章之举。当地龙头企业——浙江天圣控股集团有限公司去年9月着力进行市场调整，外贸占比已从原先的60%下降为目前的30%。“虽然内销竞争激烈，但消费市场潜力巨大。”公司副董事长章国伟说。（记者吴正懿）