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增速加快:投资依然是拉动中国经济重要引擎
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 13 日 
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插图:中国经济在稳步回升 中新社发 葛勇 摄

5月12日,国家统计局公布的数据显示,头4个月我国城镇固定资产投资37082亿元,同比增长30.5%,增幅比一季度加快1.9个百分点。“三驾马车”中,投资依然是拉动我国经济的重要引擎。

目前全球金融危机尚没有出现好的迹象,我国外贸形势出现了一些积极变化,根据海关总署5月12日发布的数字显示,4月份主要劳动密集型产品较3月份环比表现出增长势头。但是,总体来看,外需依然面临严峻的形势,出口压力依然较大。“三驾马车”中消费的增长,相对来讲具有一定的稳定性,专家分析目前我国虽然采取了一系列措施刺激消费,但是短时期内消费的增长仍然会具有稳定性的特征,难以实现飞速增长。投资则相对来讲具有见效快的特点。从头4个月我国城镇固定资产投资同比增长30.5%的这个数字来看,投资在我国经济的发展中依然扮演着重要的角色。

这种趋势,可以说是我国应对金融危机的政策取向的结果。我国为了应对金融危机,及时采取了一系列措施,4万亿元投资在逐步到位,我国的宏观调控政策效果已经开始显现,一些行业已经出现了回暖的局面。特别是汽车行业,在政府政策的支持下,出现了销售量上升的局面。在全球金融危机带来汽车巨头陷入困境的大环境下,我国汽车市场可以说是一枝独秀。数据显示,3月份以来,汽车行业整体形势继续回暖,乘用车明显好于商用车。1至4月份,累计产销汽车372.48万辆和383.19万辆,同比增长6.40%和9.43%。4月份中国物流与采购联合会公布的中国制造业PMI指数与里昂证券公布的数据都出现了同步回升的局面,继续超过50%的分界线。

这些积极现象的背后,都与我国加大投资力度密切相关。据了解,去年中央扩大投资的1000亿元,到目前为止已全部落实。4月16日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,分析一季度经济形势,研究部署下一阶段经济工作。会议强调认真落实扩大投资的各项政策措施。抓紧推进前两批已下达项目投资建设,立即下达第三批中央投资。刺激经济的4万亿元投资正在一步一步落实。数据显示,在头4个月我国城镇固定资产投资中,中央项目投资3466亿元,同比增长29.3%;地方项目投资33617亿元,增长30.6%。地方的配套投资增速要超过中央的投资。

国家统计局公布的数据显示,从到位资金情况看,城镇投资到位资金50038亿元,同比增长34.6%。其中,国内贷款增长31.2%,利用外资下降0.7%,自筹资金增长37.4%。可见,中央的投资,加上地方政府的配套措施,是推动我国投资增长的主力。信贷也发挥了放大投资效果的重要作用。一季度我国信贷实现快速增长,4月份人民币贷款增量出现“合理回归”,根据日前央行发布的最新金融运行数据,4月当月人民币各项贷款增加5918亿元,同比多增1229亿元。信贷的投入有力支持了企业的发展,同时也体现出并没有放松风险意识的防范。此外,4月份自筹资金的增长也体现了企业对应对金融危机信心的增强。

然而,在1至4月份我国城镇固定资产投资结构中,我们也不难发现,投资的流向基本上是国有企业,尤其是国有大中型企业,难以寻觅到中小企业和民营企业的身影。在国家政策的指引下,投资包括信贷大都流向了国家支持的项目。数据显示,头4个月我国城镇固定资产投资第一产业增速最快,同比增长82.1%。分行业来看,铁路运输业投资967亿元,增长94.2%;非金属矿采选、制品业投资1245亿元,增长58.6%;二者增速最快。煤炭开采及洗选业投资464亿元,同比增长36.6%。从这些行业中,我们可以看出,中小企业难以“分得一杯羹”。

我国的中小企业在GDP中已经占有较高的比例,尤其是在一些发达地区更为明显。中小企业难以获得国家的支持,将不利于我国经济的复苏,因为中小企业更具有灵活性,适应市场的能力较强,吸纳的就业人数也较多。如何加大对中小企业在资金上的支持力度,将是我国必须面临的问题。

此外,在目前许多行业面临“去库存化”的压力下,投资流向这些行业是否会带来产能过剩的问题,不利于我国经济结构调整的问题也应当引起注意。在国家加大投资力度的同时,兼顾投资结构的优化将是我国今后应当注重的问题。同时,民间资本能否带动起来,还值得观察。(庞东梅) 

来源: 金融时报

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