国新办2月27日上午举行开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会，请国家发展改革委副主任刘铁男、产业协调司司长陈斌，工业和信息化部运行监测协调局局长朱宏任介绍重点产业调整和振兴规划的有关情况。

据介绍，在应对国际金融危机冲击，着力解决当前存在的突出矛盾的同时，加快结构调整，增强发展后劲、实现产业升级，这是制订和实施十个重点产业振兴规划的一条主线。因此，振兴规划在形式和具体内容上，都与以往的专项规划、中长期规划有所不同。

——产业调整和振兴规划充分考虑了六方面有利因素：

一是党中央、国务院保持经济平稳较快增长的各项措施果断明确；二是利用市场“倒逼”机制，使加快结构调整和产业升级成为产业进一步发展必须面对的选择；三是目前国家的实力、企业的实力和市场配置资源的能力增强，为应对危机和结构调整提供了雄厚的要素保证；四是企业市场主体地位、竞争意识和承受能力都不断增强，做大做强的内在动力比较足；五是进一步扩大开放，有条件充分利用“两个市场、两种资源”，实现产业升级，提高竞争力；六是企业和市场及有关方方面面在应对国际金融危机时，也需要国家予以明确的政策引导。

——产业调整和振兴规划重点把握了以下四个方面：

一是准确规划定位。重点产业振兴规划既不是简单的应对危机的措施，也不是面面俱到的长远规划，应是一个远近结合，标本兼治，既立足于当前保稳定发展，又抓住机遇促进结构调整，有目标、有重点、有抓手，务求实效的行动计划方案。在实施时间上按三年考虑（2009-2011年）。

二是突出重点，有保有压。要保护和发展好重点产业、重要生产能力和重要的市场份额，保增强发展后劲。通过宏观经济政策引导，将不符合科学发展观要求、不符合走新型工业化道路原则、不符合工业由大变强转变的落后产能和产品压下来，特别要防止“两高一资”的落后生产能力死灰复燃。同时，要在应对危机、转变发展方式中创造新的需求，形成新的增长点。

三是明确政策措施。要优化生产力布局，加快先进生产能力发展，严格控制总量特别是产能过剩行业的扩张，加快淘汰一批落后生产能力；修订产业政策，进一步提高市场准入门槛；加快推动兼并重组，引导企业集聚发展，培育和壮大一批拥有国际知名品牌的大型企业和企业集团；加强企业技术改造，加快开发重大产品和重大技术，在带动产业升级的同时，形成高附加值、长产业链的扩大内需拉动。

四是有广泛的参与度。尽管时间比较紧，但是规划编制工作的参与度是广泛的，充分吸收了国务院有关部门、地方政府有关部门、行业协会、企业和专家的意见。