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广东五一前后推国民旅游休闲计划 成事实黄金周
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 13 日 
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法定节假日由国务院确定,广东无权决定恢复五一长假。而广东率先试点国民旅游休闲计划后,试点单位应鼓励员工在五一前后休假,连同小黄金周形成事实上的长假。

国民旅游休闲计划实施细则还包括:试点城市加大对旅游的财政支持力度,并在城市间推出旅游专线巴士;外来工持暂住证可在试点景区享受门票优惠等。

实施细则公布后,由各单位申报“试点单位”,试点单位的范围会非常广泛。

按计划,广东近期将正式启动国民旅游休闲计划,届时,国家旅游局将在广州向广东省旅游局正式授旗。记者昨天从一位不愿透露真实姓名的权威人士处了解到,当天,作为国民旅游休闲计划的实施细则——《关于我省试行国民旅游休闲计划的若干意见》(下称《若干意见》)也将正式公布。

根据记者昨天获得的消息,《若干意见》目前尚在激烈讨论完善中,主要措施包括:试点单位应鼓励员工在五一前后带薪休假,连同小黄金周形成事实上的五一长假;试点城市加大对旅游的财政支持力度,并在城市间推出旅游专线巴士;外来工持暂住证可在试点景区享受门票优惠等。但因方案还在完善之中,会否变化尚未可知。

如无意外,广东正式启动国民旅游休闲计划的时间会在本月底。届时,将有3000余人参加启动仪式,包括某银行的首批奖励旅游团队。当天,国家旅游局将会向广东省旅游局正式颁授“中国国民旅游休闲计划试点省”旗帜,标志着广东成为国内国民旅游休闲计划的首个试点省份。

此前,部分政协委员提出了恢复五一长假的建议,得到了很多市民的支持。国民旅游休闲计划启动后,今年五一,广东人能否实现连休7天的愿望呢?权威人士向本报记者透露,在修订《若干意见》时,已经考虑到了这个问题,目前的草案是,加入国民旅游休闲计划的试点单位将可鼓励员工在五一前后带薪休假,这样连同五一3天小假期,形成一个事实上的五一长假。

“试点单位目前尚未确定。因为要等到正式公布《若干意见》后,由各单位申报成为‘试点单位’,”该权威人士表示,“但可以肯定的是,试点单位的范围会非常广泛。”

对于政协委员提出的恢复五一长假的问题,省旅游局有关官员表示,法定节假日是由国务院确定,广东无权作出更改,除非国务院同意在广东进行试点,与国民旅游休闲计划一样由广东进行“先行先试”。(记者王飞 通讯员何玉珊)

“不但五一要恢复,春节也可再放长点。”昨日,省政协委员、广东金穗实业集团董事局主席卢和丰表示,旅游业提倡过年过节放长假,从而吸引更多省外旅客到广东省内景区游玩。

据悉,去年改成小长假后,不少业内人士反映,表面上看,假期总天数多了,但实际上4个小长假还不敌一个七天长假———广州三大旅行社去年四个小长假的整体收益,只相当于2007年五一长假的七成。卢和丰说,要重振旅游经济、刺激消费,延长现有假期成为旅游业力推的手段之一。  

春节七天假期“走人户”都不够用,根本没多少时间休息——《重庆晚报》昨日报道引起读者共鸣,绝大多数读者认为春节假期太短。短短一天,腾讯网关于本报稿件的评论,就有两万多条。搜狐网发起的投票显示,8万多人中超过九成人认为春节七天太短,支持延长春节。全国人大代表王晓琳在接受记者采访时表示,将把重庆市民的意见带到全国两会。

来自不同地方的调查,赞成“恢复五一长假”的呼声都异常强烈,投“赞成票”的民众都在91%以上,调查结果值得关注。自我国2008年第一次取消五一长假实行小长假以来,表面上看,清明、五一、端午、中秋等4个小长假(共12天)比原来五一长假多出了5天假期。但实际上,4个小长假不敌一个7天长假,旅行社和景区整体营业额均同比下降,旅游产业正遭遇“滑铁卢”。原因很简单,其一,3天小长假太短暂了,疲于奔命式的旅游使市民消费欲望大幅降温;其二,对于中秋、端午等传统节日,市民更习惯在家里度过。

取消五一长假,对促进旅游业发展和旅游经济规模的形成,不是一件好事。至于有人说,取消五一长假可以减轻交通和环境压力,比如,国家假日办就曾明确表示,取消五一长假的一大原因在于集中出行市民太多,蜂拥而至的人流对景区环境、生态、交通等方面都造成了巨大压力。而2008年十一长假期间出现的交通和环境压力告诉我们,取消五一长假并没有达到缓解大假期间旅游“交通压力”和“环境压力”的目的。由于选择在春节这个阖家团圆的日子出行的人显然是少数,这使得大家更倾向于在国庆长假期间出游,结果导致国庆长假严重“爆棚”。如果有五一长假,至少可以多一个选择,不至于如此集中。

来源: 广州日报

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