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全球救经济打响“攻坚战” 各国巨资刺激经济
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 29 日 
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21日,美国俄亥俄州威明顿镇,失业的比尔·爱迪生一家住在无家可归者临时寓所里。

12月27日,英国伦敦,百年老店Woolworths的最后一个营业日,张贴着关闭的海报,当天将近200家Woolworths商店将关闭。2009年,经济危机可能会席卷全球。

这是一次突如其来的危机,有人将之形容为“百年一遇”。2008年,伴随多国经济创纪录衰退的,还有各国政府天文数字般的刺激资金。而至2009年,这一场金融、经济危机可能将进一步席卷全球。新的一年,全球挽救经济的“攻坚战”,也将全面拉开。

“2009年将是非常艰难的一年。”世界银行行长佐利克12月在京访问时,如此悲观描述明年全球经济前景。同月,世界银行第二次下调了全球经济增长的预测,2009年增幅将只有0.9%,这将是1970年以来最小的经济增幅。

国际货币基金组织(IMF)总干事多米尼克·斯特劳斯-卡恩对明年经济的看法同样“黯淡”:发达经济体将陷入衰退,新兴经济体增长将减速。如果各国政府行动不够,那么明年的情况可能还要糟糕。

各国巨资刺激经济

IMF年度报告中,对2009年发达国家的经济增长预测悲观:由0.5%下降到 0.3%,这是二战以来的首次通货紧缩。

在金融海啸的发源地美国,由于严峻的经济形势,当选总统奥巴马还未正式走马上任,就不得不提早筹备经济政策,拟订经济刺激计划,其数额可能超过1万亿美元。用当选副总统拜登的话说,“一年前没有人想到过这个数字。”

而在欧洲,各国也紧急行动起来,纷纷推出天文数字般的经济刺激计划。德国推出320亿欧元、法国推出260亿欧元、欧盟批准2000亿欧元……在亚洲,中日韩等亚洲各国政府也纷纷推出了大规模的经济刺激计划……

IMF首席经济学家布兰查德表示,如果形势需要,各国应准备好继续推出经济刺激计划。“如果形势需要,各国可能得准备3%或更多支出,如此大数目的资金用得恰到好处并不容易。”不过,世行也提醒,通过大规模政府支出恢复经济增长,要避免留下长期问题,如通货膨胀和高负债。

危机蔓延发展中国家

世行12月发布的报告指出,2009年全球贸易将收缩2.1%,这是1982年以来的首次萎缩。由此,席卷发达国家的金融危机对发展中国家的影响开始显现。

世行资深经济学家蒂默指出,“我们预测发展中国家将有4.5%的经济增长。这看上去很高,但比2007年降低了3个百分点。这是最大幅度的增幅下滑。”

发展中国家经济下滑的主要原因是发达国家需求的下降,这直接导致25年来全球贸易的首次萎缩。随之而来的是制造和出口市场遭受损失,失业率上升。在过去五年,投资大力推动了发展中国家的经济发展。而在目前信贷紧缩严重打击投资的情况下,经济放缓的情况在发展中国家开始凸现。“经济增长放缓意味着发展中国家民众收入增加放缓,以及高失业率,过去5到6年来发展中国家创纪录的经济增长将暂停脚步。”蒂默说。

蒂默还指出,尽管近期全球油价暴跌,能源和食品价格降低,但穷国仍需要富国的帮助才能渡过难关。

不过,世界银行的报告也认为,全球性经济衰退不会出现,最糟糕的时刻将在2010年过去。

新轮峰会涉六大领域

11月15日,在华盛顿20国集团峰会上,各国已经就推动逐渐衰退的全球经济采取的行动达成了一致意见。但是,由即将离任的布什总统主持的这次峰会,还不足以缓解全球市场的动荡不安。2009年4月2日,20国集团首脑峰会将在英国伦敦举行。包括下一任美国总统奥巴马在内的多位领导人将讨论经济救援行动的重要问题,其中将涉及六大领域:包括对金融市场加强监管、提高救助计划透明度,以及重新调整企业管理层的薪水福利制度等。

2009年,无论发达国家,还是发展中国家,都不能在“百年一遇”的金融、经济危机中独善其身,全球经济攻坚战,已经拉开大幕。

□谢来

★ 2009时间表

1月奥巴马将正式就任美国新总统,并正式推出新的经济刺激计划

1月欧洲最大经济体德国预计将推出第二个经济刺激计划

4月 20国集团首脑峰会将在英国伦敦举行。包括下一任美国总统奥巴马在内的多位领导人将讨论经济救援行动的重要问题

看点1

全球经济何时回暖?

目前大多数经济学家给出的模型指出,2009年6月后经济会出现转机,这意味着下半年有望开始回暖。但是风云突变的形势让一些资深专家也不愿下定论。“现实是,我不认为有人会知道这场危机会如何收场。”美国布鲁金斯学会分析家马丁说。麻省理工学院经济学教授西蒙也指出,全球经济很难实现“V”型的迅速反转,接下来的经济走势会更像一个“浴缸”,由于四周湿滑陡峭,要从谷底爬升出来异常艰难。

看点2

“凯恩斯主义”回归?

英国《金融时报》首席经济评论员沃尔夫指出,“凯恩斯主义”能帮助我们更好看清当前的危机。凯恩斯的重要主张之一,就是不要把经济体系作为道德问题来看,而应该视为技术挑战。沃尔夫认为,全球经济短期内的挑战是维持需求,这一政府高开支的阶段可能持续数年。长期来看,需要重建全球经济秩序,重新平衡全球市场。

“我们的目的很明确,维持开放和稳定的全球经济,能为更多的人提供机遇和保障。”沃尔夫说。□谢来

来源: 新京报

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