分地区定标准应该是社会呼声较高的建议之一，不少人提出，每个省的消费水平不一样，所以制定起征点时，理应尊重各地区生活成本的差异，全国的征税标准不宜统一。

　　对此，中国政法大学财税金融法研究所教授施正文认为，结合我国目前的情况，这条方案实施起来却也是困难重重。施正文说，如果某个地方个税起征点高，可能就会有人把收入进行转移。由于各地个人所得税起征点不一样，税制将会变得很复杂，这样会产生更多的逃税空间，带来更高的征管成本。

　  而对于以家庭为单位征收个税的提法，财政部科研所的研究员孙钢更是给予了明确的否定。孙钢解释说，以家庭作为一个申报单位可能更公平、合理，但是这一方案的操作性不强。因为这一方案要求申报家庭必须记住这一年的每一笔收入，但是目前国人的纳税意识还比较淡薄，很多家庭在申报时可能想不起来全年一共挣了多少钱。

　　孙钢指出，由于家庭申报会损失效率，目前国际上对这一方案的评判也不太一样。例如OECD国家，就不大主张以家庭作为申报的单位。

　　专家普遍认为，面对经济衰退，为了刺激内需，提振消费者的信心，个税改革理论上是对策之一，但是各界对于具体的改革方式还没有达成共识，预期短期内难有大调整。（李雁争）