首 页 开云网页版-开云(中国)官方在线登录 发展观察 开云网页版-开云(中国)官方在线登录跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展开云网页版-开云(中国)官方在线登录  -国务院将"一保一控"列为宏观调控首要任务 46部门三定方案实施 -股东增持新规公布 不超过2%可以先操作后申请 增持更灵活 全文 -央行银监会:金融机构不得放贷给开发商买地 限制房企贷款 全文 -上海中心楼盘房价最高每平跌8500元 后奥运北京楼市调整渐明 -广西宜州爆炸事故20人死 没发现中毒病人 对环境影响降到最低 -A股均价降至8.18元 一元股可能重出江湖 "大小非出逃"说法不实 -魏纪中:北京奥运投资未现重大腐败 邹凯拍卖金牌 收入捐献灾区 -中央部门问题资金超293亿 2.58亿救灾资金被挪用 追究30人责任 -中石油少赚近300亿 员工薪酬仍上涨 委员:立法限制平安高管年薪 -证监会与国税总局沟通取消红利税 离退休工资外补贴要交个税
中央财政转移支付大增40% 下半年警惕突击花钱
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 08 月 28 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

中央财政转移支付大增四成

尽管中央财政转移支付上年度大增四成多,但转移支付制度的结构性问题仍然突出。而从今年前7个月的财政运行情况来看,财政“突击花钱”问题需要在下半年受到重视。

财政部部长谢旭人昨日受国务院委托向全国人大常委会做2007年中央决算报告,2007年中央财政收入28611.95亿元,中央财政支出29579.95亿元,中央财政赤字2000亿元,占GDP的比重下降到0.8%,比十届全国人大五次会议批准的2450亿元的预算赤字减少450亿元。

其中转移支付大幅增长,除对地方的税收返还外,共安排转移支付资金14016.87亿元,比上年增长46.4%,占中央财政支出的47.4%。

转移支付仍存结构性问题

此次决算报告最大的亮点在于转移支付的大幅度增加,除对地方的税收返还外,共安排转移支付资金14016.87亿元,比上年增长46.4%,占中央财政支出的47.4%。

谢旭人表示,2007年转移支付制度进一步完善,健全了财力性转移支付测算办法,建立资源枯竭型城市转移支付制度。调整完善缓解县乡财政困难的奖补政策,中央财政奖补资金达到340亿元,增加105亿元。

中央财政对地方主要是中西部地区的财力性转移支付达到7125.37亿元,增加1965.72亿元,其中一般性转移支付2503.82亿元,促进了地区协调发展。

但目前转移支付的最大问题仍然是一般转移支付比例太低,而专项转移支付比例太高。此次审计发现,中央转移支付资金结构不够合理,一般性转移支付安排比例较低。

审计长刘家义说,近年来,尽管中央转移支付结构有所优化,但最能平衡地区间财力差异的一般性转移支付占比仍然较低,而专项转移支付一直维持较高比重。

2007年,中央财政安排专项转移支付6891.5亿元,占转移支付总额的49.2%;财力性转移支付7125.37亿元,但其中一般性转移支付仅2503.82亿元,占转移支付总额的17.9%,少于按因素法测算的25个省(区、市)标准收支缺口。

审计还发现,部分专项转移支付设立时间长、分配数额相对固定,已成为对地方的稳定财力补助。如军队转业干部经费、特殊县财政困难补助、解决部分企业军转干部生活困难补助等。刘家义表示,对此类专项转移支付应进行清理,经批准后作为财力性转移支付管理。

“突击花钱”问题仍需关注

谢旭人还报告了今年前7个月财政运行的主要情况。前7个月,全国财政收入40881.71亿元,比2007年同期(下称“同比”)增加9551.55亿元,增长30.5%,完成预算的69.9%。

其中,中央本级收入22890.62亿元,同比增长30.9%(其中7月份同比仅增长12.4%),完成预算的72.4%;地方本级收入17991.09亿元,同比增长29.9%,完成预算的67%。

中央和地方的财政收入方面都完成了全年预算的七成左右,而形成对比的是,今年已经过去7个月,预算支出完成却不到一半。谢旭人昨日透露,前7个月,全国财政支出27443亿元,同比增加6287亿元,完成预算的45.1%。

其中,中央本级支出5833亿元,完成预算的44.2%;地方本级支出21610亿元,同比增长34.1%,完成预算的45.4%。

这意味着到年终或有面临“突击花钱”的问题。此前财政部曾专门发文严防出现突击花钱的问题。

财政部今年2月份发布的名为《财政部关于进一步加强预算执行管理的通知》称,财政预算管理工作中的重分配、轻管理等问题仍未得到根本解决。特别是在财政支出管理方面,年初预算到位率低、预算执行进度慢、项目支出管理不够严等问题仍然存在。熊剑锋

来源: 第一财经日报

相关文章:
中央财政今年安排35.1亿元支持中小企业发展
中央财政应集中投入农业核心产区 保13亿中国人饭碗
中央财政下拨高校国家奖助学金43.99亿元
中央财政已筹措抗震救灾资金950亿元
中央财政下拨城乡最低生活保障补助资金37.8亿元
中央财政紧急拨付198亿成品油价格调整补贴资金
各级政府投入救灾资金230.33亿 中央财政186.8亿
中央财政设基金 700亿!主要用于基础设施和公共建设类项目
中央财政向四川省拨付唐家山等堰塞湖抢险治理资金2亿元
中央财政拨付堰塞湖抢险资金2亿元
图片开云网页版-开云(中国)官方在线登录:
28日起残奥会专用车道道陆续启用(附车道图示/启用时间)
雷曼兄弟:今年中国GDP将降至9.5% 2009年或为8%
更多 >>

观察与思考
灾后重建政策·资金·动向/ 收养孤儿资讯/ 寻亲/ 防疫 / 抗震救灾行动 /最新报道
· 奥运会中国军团冠军榜/ 刘翔退赛
· 北京奥运会破世界记录/ 金牌全览
更多>>
中国发展报告
中国改革开放30年/改革评估报告(08年 07年) / 数字报告/ 农业发展 统计报告/ 农业投资政策项目
· 中国社会统计数据大全(中英文版)
· 中国环境统计数据大全(中英文版)
更多>>