天相投顾8月19日发布投资报告，三部委18日发布的通知对缓解中小企业资金困难起到积极作用。

中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部18日发布通知称，将进一步改进小额担保贷款管理。央行称，从2008年1月1日起，小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款，其贷款利率可在人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点，其中微利项

目贷款由中央财政据实全额贴息（不含东部7省市）。 同时，放宽对劳动密集型小企业的小额担保贷款政策，贷款额度也将增加1到1.5倍。

对此，天相投顾认为，1、随着原材料价格上涨，部分中小企业企业盲目扩张、多元化经营，中小企业的流动资金占用呈上升趋势，加上贷款难度加大等多种原因导致中小企业资金紧张，《通知》将有助于解决劳动密集型小企业的部分资金缺口。

2、该项措施将使经办金融机构在一定程度上能够用贷款利息覆盖贷款的成本和风险，增强金融机构做好小额担保贷款业务的内在激励，促进小额担保贷款业务可持续发展。

3、这一政策属于结构性政策。央行在调整贷款利率上没有采取大范围全面的调整，而是只针对小额担保贷款，更加注政策的结构性。这也与高层一直要求的要注重政策的结构性调整一致。同时，财政政策与央行的信贷政策相配合，也体现了部门间的联合协作。

4、此次三部委发出的通知，对缓解中小企业资金困难起到积极作用。从银行信贷方面，加强了小额贷款的发放力度，扩大借款人的范围，信贷天平已经开始向中小企业倾斜。我国宏观政策是"一保一控"为主要调控任务，而央行这一次在调整贷款利率上并没有采取大范围的调整，而只是针对小额贷款的进行调整，体现出与宏观政策紧密联系，步调一致。