上海国资证券化将积极推动企业集团整体上市或核心资产上市资料图

　　今年以来上海国资进行了一系列重组，国资证券化进程明显加快。记者获悉，一直备受关注的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》经过多翻讨论将于近期出台。

　　《意见》将对当前上海的国资改革方向、原则、举措提出要求。近日，这一文件送审稿已在上海市委常委会上作了汇报和审议，同时汇报和审议的还有《关于进一步规范和完善市管国有企业法人治理结构的意见(送审稿)》、《关于深化完善上海产业发展政策的若干意见(送审稿)》等。

　　国资改革处全国前列

　　据上海国资委党群处有关人士透露，意见稿数易其稿，在上海市委常委会审议之前，曾多方征求意见，并已经在上海市人大、政协上讨论过。

　　上海市委常委对上述文件的审议，并不意味着上海国资整合近期就会有大规模的动作。据了解，从“优化布局”到“增强主业”，再到“上市发展”、完善“法人治理”，是上海国资发展的思路。

　　“上海国资改革一直处在全国前列，探索了很多经验。”上海社科院经济研究所企业研究中心秘书长周晓庄表示，国资改革中更为重要的背景是，进入上海的大型跨国公司和民营企业都非常具有活力和实力，而上海国资国企一直面临竞争，一直以来被倒逼着改革。

　　“上海国有企业占经济比重较大，存在许多不适应其发展的因素，一直都在进行整合和改革，只不过这次进程加快。”周晓庄说。

　　今年3月上海市国资委公布的第一批、第二批24家企业的43项核心业务和31项培育业务中，现代服务业领域的业务有40多项，占60%以上，主要是商贸流通、物流、房地产开发、酒店旅游、航空等；以先进制造业作为核心业务的有8家企业，共13项核心业务和6项培育业务，占总数的30%和20%，主要集中在汽车、装备制造、平板显示器、清洁能源、新材料、精细化工等。

　　涉及多家上市公司

　　“只有不断地整合国有资产，做大做强，才能与其他经济实体竞争，意见出台将对上海国资证券化进程提供指导意见。”周晓庄说。

　　国资证券化一直是上海国资委的主攻方向，关于其具体方式，早在去年12月，上海市国资委主任杨国雄在《上海国资》发表署名文章，希望国有企业改革充分利用资本市场就有所提及。

　　他对操作方式具体提出要求：要积极推动企业集团整体上市或核心资产上市，并利用本地上市公司壳资源，吸引外省市优质企业如高科技企业、能源企业、资源性企业、金融总部落户上海，加快优化上海产业结构。

　　事实上，上海今年以来进行了一系列的重组。据Wind资讯统计，截至7月底，今年正在实施和拟实施资产重组的上海国有上市公司共有13家。

　　海通证券研究所策略研究员张冬云认为，上海国资改革仍在做基础性工作。到目前为止，上海国资委下属企业只有24家确定了主业，第三批投资类企业集团、第四批科研院所的主业尚未明确。记者了解到，上海国资委目前的工作主题还是“规划国资布局结构和选择主业”，而资产证券化事宜还有待时日。（陈建军 吴芳兰）