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揭密“粮贩子”:已成为国家储备粮的主要提供者
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 07 月 28 日 
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    有人说: 没有他们,中国的粮食市场不会如此繁荣。他们已成为国家储备和企业商品粮源的主要提供者,目前从业人员超过100万。

    也有人说:成也萧何,败也萧何。他们眼里有的,永远只是“利益”二字。

    专家说:他们的存在“利大于弊”,但需要监管,需要设立准入门槛,目前确有囤积居奇现象。

    农民说:他们有些神秘,一到卖粮的时候,他们就来了,收完粮就走;他们使劲压我们的粮价,但从不欠我们钱。

  ……

    “他们”是谁?

    一直以来,在黑龙江省,他们被俗称为“粮贩子”,这一称呼沿用至今。他们的正规职业名称叫“粮食经纪人”。作为粮食流通体系链条的重要一环,人们对“粮贩子”是又爱又恨。

  谁是“粮贩子”

  粮贩子“难堪重任”

    “这是一个复杂的群体,从业人员成分比较复杂,经营方式和方法各有千秋,而且其中不少人是兼职做这行的。对目前我国粮食流通市场而言,他们起着举足轻重的作用。”6月28日上午,黑龙江省绥化市北林区某国家储备库主任向《中国经济周刊》阐述其对粮食经纪人的看法。

    近几年,黑龙江省净调出粮食量一直居全国之首,每年通过铁路向省外发运的粮食都在200亿公斤以上,并已发展成为国家五大粮食基地:中央储备粮基地、销区地方储备粮源基地、平衡市场供需的采购基地、优质品牌粮基地和大型龙头企业原料基地。

    据了解,一直以来,黑龙江省都是中央和北京、上海等一些地方的储备粮基地,并随着粮食出省量的增多,发展成为平衡市场供需的粮食采购基地和重要价格砝码之一。而其所产的优质大豆、玉米、大米等也越来越被国人所喜爱。

    上述储备库主任认为,从1978年我国粮食体制改革至今,30年里,市场化的步伐可谓高歌猛进,其中最为抢眼的,是粮食经销格局的变化,职业经纪人的应运而生,是粮食市场化最明显的标志。30年后的今天,粮食已经成为关乎中国经济繁荣、政治稳定的最重要因素之一。

    而此时,粮食经纪人的纯商业活动,也越来越变得“难堪重任”。“因为粮食不是普通的商品,而经纪人的经营活动却是纯商业行为,这不免让人担心:目光只盯着‘利益’的粮食经纪人,怎么可以‘操纵’一个国家的吃饭问题?”

  粮贩子在“壮大”

    “东北大米好吃,地球人都知道!东北大米在北京的占有率已经超过了80%,在南方市场同样受青睐。”提起粮食,黑龙江省粮油贸易中心一位姓赵的工作人员语气充满自豪。不少业内人士告诉记者,黑龙江粮食市场无时无刻不在牵动着中国粮食价格的神经,而在流通领域中,粮食经纪人的作用举足轻重。

    6月25日,在铁路集中抢运黑龙江粮食会战近两个月后,记者曾连线黑龙江农垦总局相关部门负责人。对方表示,由于今年南方粮食价格高及铁路出台集中发运政策,目前下属建三江农管局所属各农场水稻基本销售完。2007年度,建三江地区水稻国有和民营企业收购约各占一半,但无论是国有企业、民营企业,还是省外的粮食收购,基本上均是委托当地粮贩子来完成的。种种迹象表明,粮贩子队伍仍然在发展壮大。

    “这种自发形成的粮贩子队伍越来越多,有的在向大的运输物流公司发展。粮贩子手里有大量粮食,粮食经销主动权越来越向他们倾斜。”上述储备库主任说。

    寻找“粮贩子”

    近10天的采访中,记者试图近距离接触“粮食经纪人”。但却发现,这个看似简单的目标,却几乎“难以实现”。

    7月12日, 记者踏上有着“北大仓”美誉的三江平原腹地。车窗外沃野千里,绿油油的庄稼一眼望不到边,一派喜人的景象。

    而面对此情此景,陪同记者的某县领导却高兴不起来。“即使丰收了,大量粮食也会囤积在大粮贩子手中,这些人‘囤积居奇,待价而沽’。而这些是市场行为,人家(粮贩子)是合法经营,我们有理由干预,却没有权力制止。”

    随即,记者向该领导了解“粮食经纪人”的情况。却意外发现,这个群体成分比较复杂。

    该领导称:“原粮所有权流转(粮食买卖流程)大致分四种形式,第一种:农户——运输户——当地粮库或加工厂,运输户大都是平来平走,只挣运费;第二种:农户——粮贸公司——加工厂;第三种:农户——粮贸公司——粮库,在一个或多个粮贸公司(产区与销区)间流转,粮贸公司挣取粮食差价;第四种:农户——粮库——粮贸公司——加工厂,在这一形式中,粮库充当了粮贩子角色。”

来源: 中国经济周刊
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