发改委上周末发布《当前化肥生产形势应予关注》报告称，为了维护农民利益，国家对化肥产品实行限价，但由于政府给予的化肥生产企业一些优惠政策如化肥用煤炭限价落实不到位等问题，导致企业经营生产困难，甚至亏损停产。

该报告指出，“一旦化肥供给数量低于农业需求，影响到农业生产特别是粮食生产，将对粮食安全产生较大的负面影响。”并建议有关部门适时调整政策取向和调控力度，为化肥行业与农业的和谐发展创造条件。

记者昨日还了解到，中国石油和化学工业协会已经赴7个省就化肥生产情况进行调查，得出的基本结论是“企业十分困难”。有不愿具名的大型化肥生产企业代表人士对记者表示，该份报告或暗示在政府内部已出现了对于此前的过严的化肥限价政策的平衡力量，但具体政策仍有待政府制定。

我国对于农资产品一直十分重视，并出台了以保证国内供应为主的宏观调控政策，包括对于化肥产品大部分原料的出口，加征了特别出口关税；并且出台了更为严格的限价政策，限价范围从政策实施之初的部分企业生产的尿素产品，扩大到除钾肥之外的大部分化肥产品。今年6月下旬，发改委还下发通知，要求在全国范围内开展化肥价格专项检查，并延续到9月份。

据悉，受制于价格控制，目前一些企业难以承受成本压力，云南三环中化嘉吉公司60万吨磷铵装置已于6月初因亏损严重而停产，此外，云天化、贵州开磷等主要磷肥企业也开始降低生产装置运行负荷。(记者 钟晶晶)