中国电力行业月度运行报告(2007年11月)

一、电力生产和输送情况

1、电力生产能力和生产效率稳步提高

由于前几年电源建设投资的迅猛增长，2006年开始大量发电机组集中投产，这一趋势2007年仍在持续，且发电容量增速逐月提升。2007年1-11月份，全国电源建设新增生产能力(正式投产)8551.47万千瓦，其中11月份新增1281.42万千瓦，比10月份增长近一倍。从装机结构上看，新投产的水电机组比重有所下降，前11个月投产的装机容量中，水电1081.2万千瓦，占新增装机总量的12.64%，比重较前10个月下降0.9个百分点；火电7087.05万千瓦，占新增装机总量的82.88%，比重较前10个月有所上升；核电212万千瓦，占新增装机总量的2.47%。

随着大量机组的投产，电力供应能力极大增强，发电设备利用小时数稳步下降，但由于高耗能用电持续快速增长带动电力需求增速居高不下，发电设备利用率的下降速度低于预期。1-11月份，全国发电设备累计平均利用小时为4583小时，比去年同期降低203小时。其中，水电设备平均利用小时为3337小时，比去年同期增长141小时；火电设备平均利用小时为4835小时，比去年同期降低305小时。火电设备平均利用小时高于全国平均水平的省份依次为宁夏、吉林、山西、甘肃、辽宁、河北、天津、青海、贵州、浙江、陕西、内蒙、北京、新疆、福建。

机组利用率平稳下降的同时，受益于电力行业结构调整、节能降耗的政策引导，以及电煤价格上涨带来的成本压力的推动，电力生产企业加强技术改造和生产管理，生产效率继续提高。1-11月份，全国供电煤耗率为353克/千瓦时，比去年同期下降11克/千瓦时。全国发电厂用电率5.91％，其中水电0.41％，火电6.75％。线路损失率6.29%，比上年同期下降0.15个百分点。

2、发电量环比有所上升，火电上升水电下降

11月份，我国宏观经济继续保持快速增长态势，带动电力生产快速增长，前11个月累计发电量增速仍处于高位。11月份，全国规模以上电厂完成发电量2755亿千瓦时，同比增长13.8%，增速同比降低0.9个百分点，比前10个月降低0.1个百分点，同时当月发电量环比增加27亿千瓦时。1-11月份，全国规模以上电厂完成发电量29195亿千瓦时，同比增长16.2%，增速同比提升3.2个百分点。

从发电量结构看，我国现有的电力装机结构决定了火电发电量占绝对地位。11月份的当月火电发电增速有所上升，全国共完成火电发电量2349亿千瓦时，同比增长11.9%，增速同比下降6.9个百分点，比前10月提升1.4个百分点。1-11月，全国共完成火电发电量24471亿千瓦时，同比增长15.5%，增速同比下降0.2个百分点。

水电生产方面，由于11月份水电逐步进入冬季枯水期，因此当月发电量环比减少，但无论从发电量还是增速方面都远高于去年同期。11月全国共完成水电发电量323亿千瓦时，比10月份减少102亿千瓦时，同比增长18.5%，增速同比加快26.7个百分点。1-11月全国共完成水电发电量4053亿千瓦时，同比增长16.1%，增速同比提升12.6个百分点，同时高于2007年前10个月0.1个百分点。

3、供电及远距离输电能力增强

根据“十一五”时期能源和电力行业发展规划的要求，2006年以来全国电网建设投资不断增加，电网输电、配电能力持续增强。2007年前11月电网建设新增220千伏及以上变电容量13392万千伏安、线路长度29717公里，建设速度较上半年明显加快，输电、供电能力明显增强。在此基础上，1-11月份，全国电网供电量25533.42亿千瓦时，售电量23928.27亿千瓦时，分别比去年同期增长16.56%和16.75%。全国主要电网统调用电量25200.77亿千瓦时，最高用电负荷44547万千瓦时，与去年同期相比分别增长16.24%、16.00%。

电网建设的加速增强了区域间的电力电量平衡能力。跨区域送电方面，1-11月份，受局部地区电力供需不平衡的影响，全国跨区送电量继续增长，共完成跨区874.76亿千瓦时。从输电方向上来看，华北和华中电网由于区域内电力生产能力增长迅速，外送电量同比增长明显，受电量相应下降；华东电网区域内电力需求不平衡，与其它区域电网间电量交换最为频繁，外送电量和受电量均有所增长；由于两广地区经济发展迅速，且季节性用电高峰持续时间较长，1-11月份南方电网内西电东送电量继续较快增长。

二、电力消费情况

11月份，二产电力消费维持较高增速。但夏季用电高峰已经结束，冬季取暖用电负荷高峰还没有到来，因此电力消费增速继续有所回落。1-11月份，全国全社会用电量29531.66亿千瓦时，同比增长14.94%，增速低于前10个电力消费增速0.06个百分点。总用电量中，第一产业用电量787.42亿千瓦时，同比增长5.92%；第二产业用电量22555.22亿千瓦时，同比增长16.21%；第三产业用电量2897.19亿千瓦时，同比增长12.56%；城乡居民生活用电量3291.83亿千瓦时，同比增长10.96%。

从用电结构看，受农业生产增长速度低于工业和第三产业的影响，第一产业用电增速持续回落，在总用电量中所占的比重也持续下降。第二产业、特别是重工业用电增长迅速，仍然是拉动用电增长的主要力量。1-11月份，全国工业用电量为22274.84亿千瓦时，占全社会用电总量的75.25%，同比增长16.22%，增速高于其它各产业用电增速，也高于电力消费总量增速。其中轻、重工业用电量同比增长分别为9.68%和17.8%，工业用电的重型化趋势日益明显，电力消费结构亟待改善。受益于服务业的快速发展以及人民生活水平的提高，第三产业和居民生活用电量维持较高增速，但低于总用电量增速。

从各区域的用电量增长情况来看，高耗能工业比较集中的中西部省份用电量增速继续居于前列。从各区域的用电量增长情况来看，用电量同比增长超过全国平均水平（14.94%）的省份依次为：内蒙古（32.52%）、山西（20.40%）、河南（18.76%）、新疆（17.30%）、宁夏（17.19%）、广西（17.01%）、湖南（16.67%）、青海（16.53%）、河北（16.45%）、海南（15.95%）、安徽（15.90%）、云南（15.67%）、福建（15.44%）、浙江（15.22%）、江苏（15.11%）。

三、电力固定资产投资情况

2007年以来，虽然电网建设投资持续不断增长，但电力供需基本平衡，新建电源项目数量减少，同时受国家对不符合环保、用地和产业政策的新开工电力项目加大清理力度的影响，电力固定资产投资增速及占总投资的比重整体下降。

1-11月份，电力及热力的生产与供应业共完成固定资产投资6791.53亿元，同比增长9.5%，增速同比回落4个百分点，比前10个月上升0.1个百分点。电力行业固定资产投资占总投资的比重为6.8%，同比降低1个百分点，延续了2007年年初以来电力固定资产投资比重下降的趋势。

四、电力行业经营情况

11月份，影响电力行业经营效益的因素主要有以下几个方面：

电力需求方面，由于季节性用电高峰已经过去，全社会电力需求增速环比回落，但是宏观经济和高耗能工业继续保持快速增长，带动电力需求维持15%的较高增速。在成本传导机制不能顺畅转嫁发电成本的情况下，旺盛的电力需求成为发电行业缓解机组利用率下降和煤炭价格上涨压力的最重要因素之一，直接带动电力企业的产品销售收入和利润总额的增长。

机组利用率方面，11月份机组投产速度加快，当月新增机组容量为1200多万千瓦，比10月份增长了近一倍。从新增装机结构上看，水电机组的比重有所下降，使得新增容量对现有火电机组利用率的影响增加，也使得电力生行业获利能力持续提升的整体趋势。

电煤供应和价格方面，2007年以来国内原煤价格持续高位运行，6、7月份增幅较大，随后几个月呈平稳上升态势。进入4季度以来，随着冬季取暖储煤量的增加，煤炭价格上涨趋势更为明显。商务部监测显示，2007年1到11月，电煤价格平均上涨了25元/吨，少数地方如云南、贵州、四川有的上升了60元/吨。。煤价的持续上涨压缩了火电生产企业的利润空间，使得电力生产业整体利润增速继续下滑。

综合以上因素，2007年1-11月，受电力需求继续较快增长的拉动，电力生产和供应业经营状况良好，产品销售收入增长迅速，盈利能力继续提升。(国家信息中心经济预测部撰写)