经备受关注的上海迪士尼项目在沉寂一年后悄然启动。
“在特奥会后,中央相关部门就已通过了这个计划,目前已经进入初期规划阶段。”11月28日晚,一位接近上海迪士尼项目的知情人士对记者透露。
据知情者说,此次迪士尼项目重启,将会于2010年世博会后开工建设,投资金额也将由原先的300亿元增加到400亿元。不过,此次项目重启,很有可能将选址由原先的川沙镇换成崇明岛。
选址绿色崇明
“我们非常支持这个项目!”面对记者的求证,上海崇明县宣传部负责人如是说。该人士对记者承认,县里一直在为此与市规划等部门商谈,争取早日落户崇明,“希望早点谈下来,这对崇明和上海都是一件好事。”
在今年年初,迪士尼两位高级副总裁曾在半个月内两次访华,据悉,此间崇明政府人士曾与其商议引进迪士尼乐园一事,崇明方面也向迪士尼高层展示了其整体规划和绿色生态概念,引起迪士尼高层很大兴趣。
美国华特迪士尼中国公司负责对外宣传的人士则对记者表示,他们目前没有相关信息发布。
“崇明岛如今没有任何污染,是一块净土,不能发展污染的的重工业,旅游经济是我们将来的发展方向。”崇明县宣传部负责人对记者表示。
位于长江入海口的中国第三大岛崇明岛号称上海最后一块尚未开发的“绿色宝地”,生态环境的价值是开发崇明的最大潜力,岛上1200平方公里的土地是寸金寸土的上海未来发展的巨大拓展空间。
据记者了解,在崇明县政府所公布的《崇明三岛总体规划》中,明确提到了“主题公园”。并曾考虑迪士尼的因素,并为此留下大片战略储备区作为这些重大项目的预留土地,而未来的迪士尼一旦建成,将对附近的相关产业形成带动作用。
对此,崇明县政府一位人士告诉记者,如果迪士尼批准建在崇明,崇明会考虑美国奥兰多迪士尼乐园的模式,将会把迪士尼建设成为大面积、低密度的公园。
而对于上海而言,崇明岛的开发是上海日后经济发展重要的一环。
上海社科院商业研究中心主任朱连庆就认为,如今浦东虽是上海经济快速增长的动力,上海的经济中心也逐步转向东部地区,但如何继续保持浦东作为上海经济“发展极”的地位并开辟经济发展新战场,已经成为上海决策层重点考虑的问题,为了长远考虑,上海政府开始重视周边区域的发展,形成多极化发展战略,而崇明无疑将发挥重大作用。
“从某种意义上讲,崇明是上海的未来。迪士尼如建在崇明,将对崇明的大开发产生催化剂式的作用。”朱连庆如是说。
“目前选址崇明岛正在论证中,虽然没有最终确定,但从经济布局全盘考虑,政府方面支持迪士尼建在崇明的人比较多。”前述知情者表示。
争夺米老鼠
不过,在过去的一年中,迪士尼的上海之行也曾经几经周折。
一位曾经参与中方与迪士尼乐园谈判的人士告诉记者,在当初上海要建迪士尼之时,就曾经与香港和中央相关部门有过不成文的承诺,为了避免恶性竞争,让香港迪士尼获得初期的发展空间,上海的迪士尼将在2010年以后建成。此间上海将全力保障世博会的建设。
然而,上海社保案发后,迪士尼项目曾经一度搁浅,原先成立的上海迪士尼工作小组也暂停工作,曾经的选址地川沙镇黄楼原定的拆迁计划也全部停止,大小官员封口。
“不仅是迪士尼,还有摩天轮等此前制定的一系列工程都暂时停了下来。这时候,讨论也着重于工程的实用性,标准是从上海经济全盘作为出发点来考虑。一些耗费巨大,但又不能创造效益的工程也就低调地停止了。”一位上海政协委员告诉记者。
据他回忆,当时更多的专家开始讨论建造迪士尼的必要性,因为香港迪士尼乐园有时客流量不稳定,生意清淡,但仍然有相当一部分专家坚持建造迪士尼是上海进行产业结构调整的契机,最终获得了部分官员的支持,在向中央申请后,终于在特奥会后获批。
然而,由于迪士尼项目的搁置,原本定下的迪士尼地址川沙镇遇到了来自上海其他区县的争夺。在过去的一年中,崇明县频频和上海政府高层接触,试图说服政府高层改变主意。
事实上,川沙镇的主要优势是便捷的交通和完善的设施,即将开建的浦东铁路和轨道交通11号线都将在川沙镇设站点。此外,川沙镇距离浦东机场十多分钟的车程非常方便游客。一个更大的好处是,过境转机的外国游客在48小时内不需要办理签证就可以到迪士尼游玩。不利的因素则在于川沙地处浦东,用地紧张,拆迁规模也较大,将来周围的商业圈难以扩展。
而对于定位生态旅游的崇明岛来说,这是一个完全没有开发的岛屿,犹如一张白纸,随便涂抹,几乎没有任何拆迁成本,而且整个岛屿没有任何污染企业,非常适合迪士尼这样的大型主题公园。崇明县宣传部负责人告诉记者,由于崇明岛目前预留的空地很大,迪士尼在崇明岛的西部、东部或者北部落户都没有任何问题。
虽然目前交通不便,但隧道和大桥以及轨道交通都已经在规划中。记者从上海市规划部门了解到,崇明岛的长江大桥将在2009年通车,长江隧道工程将在2010年通车,而隧道和大桥都已经预留了轨道交通的位置。据悉,崇明三岛规划建设的轨道交通分主线和支线,主线与隧道和大桥进行一体化建设,由浦东经长兴岛到崇明岛陈家镇,支线连接长兴岛和横沙岛,最终形成一个立体的交通网络。
在上海流通经济研究所所长汪亮看来,迪士尼如果落户崇明岛,在这里每年的游客将超过3000万人以上,崇明岛将有85%以上居民直接或间接地为迪士尼服务,将形成整个长三角地区最大的旅游聚集区,由此将对于上海进行产业结构调整,加大服务业比重有重要作用。(叶文添)
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