《铅锌冶炼企业公告管理暂行办法》

第一章总则

第一条为加强铅锌冶炼行业的准入管理工作，发挥先进企业的示范和引导作用，促进铅锌冶炼行业的结构调整，依据《铅锌行业准入条件》(国家发展改革委公告2007 年第13 号，以下简称《准入条件》)，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）所有类型的铅锌冶炼企业。

第三条各省、自治区、直辖市发展改革委或经委（经贸委）负责组织本地区铅锌冶炼企业的公告管理工作，国家发展改革委负责以国家发展改革委公告（以下简称《公告》）形式公布符合《准入条件》的企业名单，各级行业协会负责协助做好公告管理的相关工作。

第四条国家发展改革委、各省级发展改革委或经委（经贸委）对符合准入条件的铅锌冶炼企业实行有进有出的动态管理。

第二章申请与核实

第五条申请公告的铅锌冶炼企业，应当具备以下条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）符合国家产业政策和行业发展规划要求；

（三）企业铅锌冶炼建设项目立项申请、土地利用、环境影响评价等手续符合建设项目管理程序要求；

（四）一年之内没有发生较大安全事故和环境污染事故；

（五）符合《准入条件》中企业布局及规模和外部条件、工艺装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产与职业危害等方面的要求；

（六）落后生产能力已全部淘汰。

第六条自查认为符合本办法第五条所列条件的现有铅锌冶炼企业可向省级发展改革委或经委（经贸委）提出公告申请，填报《铅锌冶炼企业公告申请书》及相关报表（见附表）。公告申请书应对是否符合《准入条件》中企业布局及规模和外部条件、工艺装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产与职业危害等方面的要求做出详细说明。

第七条各省、自治区、直辖市发展改革委或经委（经贸委）负责受理本地区企业报送的公告申请，会同省级有关部门组织对本地区申请公告企业的相关情况进行核实（包括现场核查），将经核实认为符合公告要求的企业申请材料和核实意见报送国家发展改革委。

第三章复核与公告

第八条国家发展改革委负责组织中国有色金属工业协会等有关单位和有关专家对各地报送的企业申请材料和核实意见进行复核（包括对部分企业进行现场核查）。

第九条国家发展改革委自收到申请材料后3 个月内完成公告申请复核工作，并对复核后认为符合《准入条件》的企业进行公示。公示后国家发展改革委以《公告》形式予以公布。

第四章监督管理

第十条企业应当如实填报各项申请材料。已列入公告名单的企业（以下简称公告企业）应当保持《准入条件》。

第十一条各省、自治区、直辖市发展改革委或经委（经贸委）会同省级有关部门，对公告企业保持《准入条件》情况进行定期监督检查（原则上每年一次），并将监督检查结果报国家发展改革委。国家发展改革委组织有关单位对公告企业进行抽查。

第十二条欢迎和鼓励社会监督。任何单位或个人发现正在申请公告的企业（以下简称申请企业）或公告企业有不符合本办法有关规定的，可向本地区省级发展改革委或经委（经贸委）投诉或举报，必要时可向国家发展改革委直接投诉和举报。

第十三条企业有下列情况之一的，各省级发展改革委或经委（经贸委）要责令其限期整改，直至停止申请企业的申请资格或报请国家发展改革委撤销已公告企业的公告资格：

（一）填报相关资料有弄虚作假行为的；

（二）拒绝接受监督检查的；

（三）发生较大安全和污染事故的；

（四）不能保持《准入条件》的；

（五）其他违反法律、法规和国家产业政策的。

被停止申请资格或撤销公告资格企业，原则上在停止申请资格或被撤销公告资格1 年后方可重新提出公告申请。

第五章附则

第十四条本办法由国家发展改革委负责解释。

第十五条本办法自公布之日起施行。

附表：一、铅冶炼企业基本情况表

二、现有铅冶炼能力审批情况表

三、铅冶炼企业工艺装备情况表

四、铅冶炼企业能源消耗和资源综合利用情况表

五、铅冶炼企业环保设施与环保指标情况表

六、锌冶炼企业基本情况表

七、现有锌冶炼能力审批情况表

八、锌冶炼企业工艺装备情况表

九、锌冶炼企业能源消耗和资源综合利用情况表

十、锌冶炼企业环保设施与环保指标情况表

十一、省（自治区、直辖市）核实意见表