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北京地铁票价有望降至2元 地铁月票或被取消
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 09 月 21 日 
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作为中国最早建设并运营地铁的城市,有近四十年“地铁史”的北京,将采取“适度的低票价政策”,调整地铁票价。同时,运行多年的月票制度或将在不久后被取消。

两套方案

首推单一票制,预计财政年增支出10亿元

9月26日,北京市将举行轨道交通路网票制票价方案听证会。有关部门将提交单一票制和计程票制两套方案。在这两套方案中,单一票制方案为不论乘车距离长短和换乘次数,票价均为每人次2元。计程票制方案为2元起价,4元封顶,7公里以下2元,7到14公里3元,14公里以上4元。两套方案都将取消地铁专用月票。而原来享受乘车优惠的盲人、离休干部、残疾军人、现役士兵等享受的现有优惠条件不变。

根据测算,提交的两套方案中,单一票制方案将使绝大多数乘客的出行费用减少。预计方案实施后,80.2%的乘客平均每人次减少支出1.3元,1.9%的乘客支出持平,17.9%的乘客平均每次增加支出0.6元。

计程票制则体现了价格差别,但增支人群相对较大,预计将有23.6%的乘客平均每次出行支出增加1.1元。

这次北京市行业主管部门建议将全网单一票制,票价2元的方案作为首推方案,主要考虑以下几个方面的因素:

一是统一并降低了票价,能够使广大乘客得到更多的优惠,对群众尤其是长距离乘客的吸引力更强。

二是简化了票种,保留了纸质普票和一卡通普通卡,取消了仅在1、2号线使用的地铁专用月票。实现了全路网“一票通、一卡通”,即一次购票检票(刷卡)进站,全网通行,换乘站无需再次购票检票,实现了无障碍换乘,乘客出行更加方便快捷。

三是缩小了轨道交通与地面公交的比价,更有利于吸引客流。目前地面公交实际平均票价每人次0.58元,轨道交通与地面公交比价为5∶1。实施新票制票价后,轨道交通与地面公交比价缩小至3.45∶1,将促进轨道交通客运量的增长。随着5号线、10号线(一期)和奥运支线的开通运营,轨道交通客运量将进一步增加,有利于缓解地面交通拥堵,改善空气质量。

四是充分体现了公共财政的支持力度。按实施推荐方案测算,预计财政年增加支出将达10亿元左右。随着轨道交通路网逐步扩大,还将进一步加大公共财政购买公共交通服务的力度。

取消地铁月票

有利于实现无障碍换乘和公平

北京本次轨道交通票制票价方案都取消了地铁专用月票,主要有三点考虑:

首先,单一票制的平均票价水平比现行平均票价下降超过30%,计程票制比现行票价下降了7%。两个方案特别是首推的单一票制方案,平均票价水平明显低于现行平均票价,与现行月票持有者综合平均票价基本接近。

其次,目前北京市月票限量发行,只有少数人持有,有欠公平。

第三,取消月票,简化了票种,有利于实现无障碍换乘,方便乘客出行。

另外,地面公共交通覆盖范围的扩大和更低的价格水平,也给广大市民提供了更多的出行方式选择,为取消地铁月票创造了条件。

延长运营时间

做好地面公交与轨道交通衔接

实施新的票制票价后,客流可能会有所增加,为了确保安全并尽可能满足乘客出行需求,有关部门将充分挖掘运营潜力,最大限度提高运力,主要措施包括调整列车运行计划,延长早晚高峰时段运营时间;缩小平峰时段行车间隔,增加临客,提高平峰运力;在换乘通道增设引导标志标识,增派专人疏导客流;做好地面公交与轨道交通的衔接与配合,根据客流情况适时增加地铁沿线及重点站的地面公交运力。

同时,本着“运营服从安全,客流服从安全”的原则,必要时采取以下措施:一是在客流达到车站设计能力70%时采取分流限售措施;二是在客流达到车站设计能力90%时采取暂时停止售票措施;三是在客流骤增超出车站设计能力时采取临时封闭车站进口措施。在采取限流措施时,将根据客流情况适时增加地铁沿线及重点站的地面公交运力,做好地面公交与轨道交通的衔接与配合,尽量满足乘客出行需求。

国内外大城市轨道交通票制

目前,国内外大城市轨道交通的票制主要有三种:一种是单线计价、换乘优惠票制。北京市的轨道交通目前采用的就是这种票制形式。第二是计程票制。即按照乘客乘车站数(乘车距离)的不同,发售不同票价的车票。采用此种票制的城市主要有:东京、首尔、香港、上海、广州。再有一种就是单一票制。就是不论乘客乘车距离的长短,全网发售单一票价车票。国际上莫斯科、纽约等采用的是这种票制。

北京地铁从票种上看有普票和月票两种。普票实行单线计价、换乘优惠的票制。月票限量发售,仅限地铁1号线、2号线使用,每张60元,每月限乘140次。(记者 王建新)

来源: 人民日报

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