虽然商务成本偏高，但是以高出全国平均数近3%的外资投资回报率，上海整体投资环境在全国具有较强的综合竞争力。

昨天，上海市外经贸委发布的《2007上海外商投资环境白皮书》(下称“白皮书”)中指出，上海目前商务成本高企是客观事实，但整体投资环境的优势，确保了外商投资企业的良好业绩。

高投资回报率

近年来，上海吸收外资的规模不断扩大，利用外资的质量水平有新的提高。在引资结构持续向好的同时，上海的商务成本高企的现象也受到了外商的关注。

对此，上海市外经贸委副主任刘锦屏却直言不讳地指出，上海目前商务成本高企是客观事实，但上海整体投资环境的优势，确保了外商投资企业的良好业绩。

刘锦屏列举世界银行的调查数据显示，该机构对中国120个城市的12400家外资企业进行调查后发现，外资企业在中国投资回报率高达22%。其中，上海为24.73%，高出全国平均数近3个百分点，而浦东新区的投资回报率则高达32%。

刘锦屏还表示，上海商务成本中的土地成本也并非普遍都高。他说，上海工业用土地最低价处于全国的高位，但也不是普遍高，上海土地分为一、二、六、七、八、九等，每平方米从204元至840元不等。

刘锦屏说，2006年，上海外企利润总额同比增长25.4%，增资扩股67.13亿美元，实现两年连续增资65亿美元以上。上海外商投资回报率、投资企业经营状况及追加投资等情况充分表明，上海商务成本高，但外商投资企业的投资回报率也高。

良好的投资环境

白皮书指出，长三角区域经济是上海吸收外资的主要优势之一，长三角区域的城市群为上海外商投资企业寻找市场、原料、资源提供了纵深腹地，同时，也提供产业链的延伸配套。此外，注重长三角重大基础设施建设一体化，将有利于形成上海与周边地区联系更加紧密的“同城效应”。因此，在上海各种商务经营要素较易获得。

另外，复旦大学中国经济研究中心副教授朱永也对《第一财经日报》表示，将召开的世博会，也将进一步推动上海招商引资向服务业、生产服务业的转型。世博会对完善上海城市功能，提升经济总量的效果将是非常明显的。

不过，参与了白皮书撰写工作的上海WTO事务咨询中心信息部主任龚柏华提示，上海仍需注重软指标的提升，应针对投资者的需要，改进政策效率，简化行政规章，提高政府服务质量，从而提高整体竞争力。

世界银行的一项研究显示，外商投资企业在上海与税务、公安、环保、劳动保障部门打交道的总天数是60天，而指标最低的杭州为8.1天，国内其他的一些城市平均为80天。

对此，刘锦屏表示，上述机构提及的上海在政府效率、国际化人才、环境保护、城市交通等方面的不足之处已引起市政府相关部门的高度重视，并正切实加以改进，从而进一步提升城市竞争力。

朱永也认为，规模较大的跨国公司已经不再过多注重商业成本，他们更重视政府的服务体系、法律规范，还有就是需要很好的产业配套体系。