理顺能源定价机制迫切

“我国的低价能源体系提高了社会环境成本，要想达到节能目标，最好的方式就是建立一个市场手段和行政手段相结合的长效机制，而形成能源资源价格长效机制的当务之急就是对能源资源成本的还原。”国家发改委能源研究所原所长、国家能源领导小组专家组成员周大地曾如此表示。

认为我国能源价格过低的专家为数不少。“中国能源稀缺程度未反映在价格上。价格的扭曲导致供需双方不能得到准确信号，进而导致消费扭曲。”国务院发展研究中心研究员陈清泰在“2007年中国能源投资论坛”上表示。目前，中国平均的能源价格仅是发达国家能源平均价格的40%。由于能源价格过于便宜，以致传递给人一个错误信号——能源可以随便用，造成了对能源的进一步浪费。

“十一五”的开局之年，我国并未完成GDP能耗至少下降4%的目标。而“十一五”规划提出2010年末完成20%的降耗目标，意味着平均每年至少要完成4%的任务。2006年目标的落空，意味着今后4年的压力更大。

“如果能源定价机制不改革，我们提节能降耗实际上是不现实的。”今年年初，在两会的代表委员热议节能降耗时，中国石油大学教授董秀成如是说。

在他看来，能源定价机制是整个能源改革的核心。由于能源定价机制不完善，能源价格水平和定价机制都没有完全市场化，能源价格不反映能源的内部成本和外部成本，能源低价消费的现状就无法改变，中国就不可能真正建立起能耗降低的节约型社会体制。

事件追踪

中石油中石化均否认递交涨价申请

近日有媒体报道称，中石油中石化已经向国家发改委提交成品油涨价申请，最初方案是以调升汽油价格为主，其中建议每吨汽油价格上调200元人民币以上，每吨柴油价格上调150元左右。

记者昨日致电中石油宣传部，一位负责人表示没有听说中石油已经上交成品油涨价申请的事情，更不知道申请的具体细节。这位负责人建议记者询问中石油秘书二处，他们应该经手上交申请的事情。

记者随后致电中石油秘书二处。接受采访的负责人在听说记者询问有关中石油向发改委提交的成品油涨价申请时，竟然大呼奇怪。

中石化接受采访的相关负责人也都说没有听说向发改委递交申请的事情。中石化一个炼油厂负责人告诉记者说，提高成品油价格是解决当前问题的根本办法，但是并不知道中石化是否已经递交申请。

国家发改委能源研究所是综合研究中国能源问题的国家级研究机构，是国家发改委的直属事业单位。该所所长韩文科也表示，没有听说中石油中石化申请上涨国内成品油价格的消息。

国家发改委能源研究所的一位能源专家此前曾分析认为，如果国际油价维持在70美元/桶以上的高位，国内成品油价格肯定将再次上调，如果不上调成品油价格，国内炼企将承担巨额亏损。