六月二十七日，十届全国人大常委会第二十八次会议在北京人民大会堂举行全体会议，审议国务院关于提请审议全国人大常委会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案的议案。根据这一决定草案，全国人大常委会将授权国务院根据国民经济和社会发展的需要，可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税。受国务院委托，财政部部长金人庆对决定草案作了说明。 中新社发 盛佳鹏 摄

6月27日，十届全国人大常委会第二十八次会议审议了关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案的议案。在此之前，有专家建议说，在目前负利率的情况下，利息税政策可分步向下调整，首先将利息税从现有20%的水平降至10%，以改善目前税后居民存款实际利率为负的局面。

分步调整利息税建议的理由本身就是自相矛盾的，既然存款已经是负利率，征收利息税的基础其实已不复存在，何不一步到位直接停征？今年以来，粮价走高推动CPI加速上涨，5月份CPI同比上涨3.4%。以目前一年期名义存款利率3.06%的水平计算，税后实际利率近-1%。

我国征收利息税的目的原本是为了缩小贫富差距、抑制储蓄过快增长、刺激居民消费和投资，然而，在利息税征收的这几年中，储蓄直线上升、贫富差距加大、内需屡拉不动，说明利息税并未取得当初所设定的效果。

在存款利率为负的情况下再征收利息税，实际上让存款户承担了双重损失，这种做法本身不仅不合理，而且有失公允。我国现在面临的最大问题是内需不振，而征收利息税实际上是在减少居民的收入，这与国家增加居民收入、鼓励消费的目标相背离。

实际上，即使从整个国际范围内来看，减税尤其是减个人所得税也是大势所趋。比如美国，2001年5月26日美国国会通过了被布什提交的减税法案，宣布在未来10年内美国将减税1.35万亿美元。其中一项重要内容就是降低个人所得税税率，增加退税额。在德国，从1999年到2001年的两年间，个人所得税税率的最低税率就从25.9%降到19.9%，最高税率从53%降到48.5%。

取消利息税乃是大势所趋。一旦利息税取消相当于加息76.5个基点，这有利于减缓储蓄资金向股市和房市搬家的现象，有利于经济的健康发展。

从财力上来看，取消利息税的条件也已经非常成熟。财政部部长金人庆明确表示，现在中国经济处于高速增长时期，财政收入保持了较好的增长势头。“在这种形势下，停征或者减征利息税，国家财政有能力承受。”既然如此，其实已没有必要再经过一个减少10%的过渡。

取消利息税是许多人的期待，事实将证明，这一做法将是多赢之举。(云力)