美国东部时间27日，继美国钢铁行业协会之后，美国总商会公布了对华贸易状况的评估报告。该报告对中国过去一年的行业调控政策表示了担忧，同时表示反对美国保护主义的论调，支持通过对话来解决中美分歧。

为配合美国贸易代表办公室准备一年一度的中国履行世贸承诺状况的年度评估报告，一些美国商业组织和行业协会已陆续向该办公室提交评估报告。美国贸易代表办公室的报告预计在12月完成。

美国贸易代表办公室在28日举行听证会，美国总商会是获邀出席作证的机构之一。该商会是全美最大商业协会，号称拥有超过300万成员。

美国总商会的报告认为，过去一年中，中国在履行入世承诺上“取得了显著的进步”，但该报告也对中国产业政策、知识产权保护、服务业准入、监管制度的透明性以及投资方面的限制等五方面表示了看法。

报告认为，在过去一年中，中国在经济发展中使用产业计划手段的情况大幅增加，“有可能在双边经贸关系中造成比知识产权更尖锐的冲突”。同时，该报告认为，对于中国履行入世承诺的表现来说，最感忧虑的仍然是知识产权方面缺乏更有效的保护。

美国商会负责亚洲事务的副总裁薄迈伦(M y r o n B r i l l i a n t)在2 7 日举行的记者会上承认，美国自身也要进行更多改革，提高竞争力，“把我们自己的‘房子’料理好。”他强调，美国总商会反对保护主义的论调，支持通过进一步的市场开放以及更多的交往和对话来解决分歧。

此外，另一个获邀出席作证的钢铁行业协会已在上周就其报告发表声明。该协会是美国钢铁业最大的行业协会之一，代表了北美四分之三的钢铁业生产能力。

该协会在声明中要求美国政府通过世贸组织，阻止中国对钢铁业提供补贴。在过去三年中，中国从每年进口2800万吨钢铁，转变为到今年出口超过2000万吨钢铁。该协会称，中国钢铁业大部分的出口对象为美国。

昨日，中国社会科学院知识产权中心副主任、中国世界贸易组织研究会学术顾问李顺德在接受《第一财经日报》采访时认为，就中国服务贸易问题而言，它的确与知识产权关系非常密切，但在这个领域内，中国的开放程度已经远远超过了发达国家，对此，美国上述组织给予的指责是武断的。

就钢铁工业协会对中国钢铁行业的评判，李顺德认为这种提法很片面，因为我国钢铁业生产的多是粗钢，进口的多是精细钢，出口和进口的产品是不对称的，且不存在政府补贴的现象。

他举例认为，一直以来，美国政府对其出口到中国的农产品给予大量补贴，“在指责别的国家的时候，首先应该解决的是自身存在的问题”。

“中美之间的贸易不是简单依靠中国的一味让步可以获取的，双方必须本着互利合作的态度来推进贸易关系。”李顺德说。 (本报特约记者陈之罡发自华盛顿本报记者赵杰发自北京)