为夺得国际焦炭市场价格的话语权，今后五年，山西省将通过兼并、联营、重组等方式，组建焦炭航母，成立三个千万吨级的焦炭集团。

山西省焦炭产量占到中国四成，占全球贸易量一半以上，在政府推动下经历了几轮打造行业龙头的行动，但依然没有形成整个行业一致对外的理想格局，没能控制焦炭价格。

“在全球，焦炭都不是一个独立的行业，唯独山西的情况比较特殊。由于资源优势，焦炭不仅形成了一个独立的行业，而且是支柱产业之一。”山西社科院能源研究所所长王宏英说。

据介绍，从一九九五年至一九九七年，山西出现焦炭投资热，结果导致总量过剩、竞相压价。

二○○四年以来，受焦炭市场利好信息的刺激，山西焦化行业盲目扩张，炼焦厂遍地开花。在山西境内同蒲铁路沿线，焦化厂比肩而建，烟囱林立。一些民营企业家携大量资本，纷纷进入焦化业，冲击着政府的调控能力，许多未经任何审批的民营焦化项目直接上马，导致产量急剧上升。而作为焦炭的主要用户，国内一些大型钢铁企业也纷纷在山西建立自己的焦炭基地，以降低原料成本，使得生产规模进一步扩大。

由于产能严重过剩，原本肥得流油的焦炭市场急剧恶化。中国焦炭出口价格从二○○四年上半年的四百多美元/吨降至去年年底一百二十美元/吨，山西焦炭受到沉重打击。二○○五年九月份前后，每产一吨焦炭，生产企业的亏损额度已经达到二百多元。

山西目前已建生产能力达一点二九亿吨，在建的还有九千余万吨，而国内需求仅有八千万吨。山西焦炭行业协会一位负责人分析认为，焦炭行情一夜跳楼，根本原因在于焦炭行业内部的盲目投资，肆意扩产扩能，使市场控制权由“卖方”转向“买方”。

为从根本上规范焦炭行业，山西省出台我国首部焦化产业地方性法规———《山西省焦化产业管理条例》，依法治焦。与此同时，山西各级政府合力对焦炭行业进行专项整治。

然而，面对焦炭市场的冷热轮回，山西省府的行业规范依然任重道远。据山西省经委能源处负责人介绍，目前，山西省九成焦炭企业是独立焦化企业，在焦炭价格上处处受制于人。这位负责人指出：“世界一日不可无钢铁，钢铁一日不可无焦炭。要对缺失的市场进行保护，就要整合山西焦炭资源，促使价格回归。”

面对严峻的行业亏损局面和焦炭市场价格的震荡，山西省决定依托焦煤集团、美锦集团等大企业，通过兼并、联营和重组的方式，组建焦炭航母，最终夺得国际焦炭市场价格的话语权。