记者今天从广东东莞市外经贸部门获悉，欧盟环保指令对东莞的冲击已经初步显现出来。今年一至五月，该市机电产品出口欧盟为二十点四六亿美元，同比增长仅为百分之四点六六，远低于全市出口平均增长水平。

欧盟于二00三年二月正式公布的《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》(即ROHS指令)于今年七月一日正式实施，从当天起，投放欧洲市场的电子电气设备中的铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯和聚溴联苯醚等六种有害物质含量不得超过规定限量。

此前的二00五年八月十三日，欧盟已率先开始实施了《关于废旧电子电气设备指令》(即WEEE指令)，要求生产商(包括进口商和经销商)负责回收、处理进入欧盟市场的废弃电气和电子产品，并在投入市场的新产品中加贴回收标志。WEEE指令和ROHS指令被业内人士称为“近乎苛刻的欧盟环保双绿指令”。

欧盟环保指令对东莞冲击已现。早在去年，东莞某大型照明设备生产商，其生产所需的上千种原材料在经过欧洲检验机构检验后，结果显示有二十多种材料不符合欧盟ROHS指令的要求。据称，这种不合格率在国内企业中还算较低的了。

“这次检验出来的二十多种不合格材料，是可以找到替代的材料，但是成本就要增加近百分之十。”该企业相关负责人显得很无奈。还有更叫人头痛的事，除了原材料成本增加外，欧盟双指令实施后，该企业至少每个月要送检一次，光检测费一年就要上百万元。而这只是欧盟双指令下的一个个案。

据海关统计，近年来，欧盟已经成为继美国、香港之后的东莞第三大出口市场，连续几年来，东莞出口到欧盟的产品占全市出口总值的百分之十五至二十，其中机电产品占了大半份额。欧盟同时也是一些企业最主要的出口市场，如东莞诺基亚生产的移动电话百分之七十左右出口至欧盟。

东莞检验检疫部门认为，欧盟两个环保指令的相继实施，无疑将对东莞涉及出口欧盟的机电企业造成影响，相关生产企业及产品将不可避免的受到冲击，尤其是一些达不到要求的中小企业极有可能面临出口无门的窘境。

据了解，东莞很多出口电气企业尤其是非外资背景企业产品远未达到ROHS指令的要求，其中电源线、外壳、焊接材料等不合格率较高。更让人担忧的是，企业对欧盟“双指令”却表现出截然不同的反应。

许多大型的外资、合资企业都表现出了积极乐观的态度，纷纷在原材料采购、生产加工监管、出厂检验检测加大投入力度，一些资金雄厚、研发能力强的电子电气企业甚至已经开发研究出新的替代材料。而更多中小企业还没有意识到危机的严重性，普遍持消极等待或观望态度，没有采取措施应对。