国家外汇管理局副局长邓先宏在第二届亚太投资峰会上指出，外管局鼓励国外投资者来华进行创业投资，对中国风险投资业来讲，2006年是孕育着突破的一年。

他介绍说，去年成为中国创业投资历史上募集资金最多的一年，总计达40.67亿美元，超过2002年到2004年的总和。这反映了国际合作投资人对中国经济和中国创投市场的高度认可。

据介绍，2003年2月，国家外汇管理局与科技部，工商总局、税务总局等五部门，联合发布了外商投资创业投资企业管理规定，以鼓励、指导和规范国外投资者来华从事创业投资。2005年11月，外汇管理局与发改委、科技部、财政部等十部门又联合发布了《创业投资企业管理暂行办法》，进一步对建立和完善中国的创业投资机制，促进创业投资在中国的发展，作出了详细的规定。这两个文件涉及创业企业的设立程序、监管备案、投资运作、经营管理、融资优惠及税收优惠等各个方面的内容，基本上形成了我国对创业投资进行规范的制度框架，也体现了中国政府对创业投资行业支持与鼓励的态度。

邓先宏表示，今后，外汇管理部门将继续配合外资主管部门做到指引、支持和鼓励外汇创投行业的各项工作，共同为我国投资业的发展创造良好的政策环境。