地方政府的行政力过强制约区域合作的内容和方式，是中国区域经济合作存在的主要问题之一。昨天国家统计局景气检测中心在“中国区域经济高层论坛”上首次发布《中国区域经济合作格局和走向》研究报告时指出。

“政府在经济中的作用转向服务功能至关重要。”南开大学副校长、经济学博士逄锦聚也表示，他告诉记者，在现在行政区划体制下，政府对经济行为的介入过深，使两地企业之间的相互投资不通畅，经济变成不完全的企业。行政区划不完全服务于经济也是地区经济发展中的一大不和谐。虽然国家对京津融合发展经济做了规划与定位，但是还应该有一些措施打破这种阻力。

报告认为：政府与企业分工合作的好与坏，往往是区域经济合作能否成功的关键，只有打破由行政区划造成的地方保护主义与“诸侯经济”，从体制上消除限制区域之间要素自由流动的制度根源，才可避免各地产业雷同、基础设施重复、无序竞争等弊病，所以在企业与政府的分工上，要注重市场作用与政府推动的协调统一，才能加强区域间的合作。

此外，报告还指出了区域经济合作所面临的其他4大问题，即市场经济主体不平衡影响区域合作主体的有效运作、大城市对周边辐射作用不强、产业同构和低水平竞争现象严重以及合作规范化有序运作机制不健全。

国家发改委地区经济司副司长沈叙健：北京可把制造业移往周边省市

 “北京应该加大对高科技创意产业的财政支持。” 昨天，国家发改委地区经济司副司长沈叙健在中国区域经济合作高层论坛上对记者表示。沈叙健认为，北京目前应该把视线放开，不要只盯在钢铁、汽车这些制造业上面。北京完全可以把制造业转移到天津、河北等周边省市，依靠自身人才聚集的优势，大力发展高科技创意产业、旅游业等多元化的经济发展模式，而目前北京对这方面的支持力度并不够。

从今年开始首钢搬迁至河北曹妃甸一事已表明北京已经加大了产业的转移与区域之间的合作，国家统计局景气检测中心的潘健成昨天在会上发布的《中国区域经济合作格局和走势》专题报告中也以“首钢落户河北的唐山，以及京津冀很多企业都设在北京，生产基地设在河北”为例来说明目前地区间产业转移方面合作的加强。

天津市滨海新区管委会副主任郝寿义：“滨海现代服务”将带火京津冀

 “滨海新区一直以制造业为主，辐射半径仅100公里，要带动京津冀区域发展远远不够，要将其经济带动辐射范围扩大到1000平方公里，就需要发展现代服务业。” 在昨天的科博会2006中国经济高峰会上，天津市滨海新区管委会副主任、天津市规划和国土资源局副局长郝寿义透露：到2010年，滨海新区规划目标服务业增加值要达到1120亿元，年均增长20%。

2005年，滨海新区共实现服务业增加值499亿元，而世界500强在此区域投资的152家企业的工业总产值则达3996亿元。目前，在滨海新区服务业构成中，现代服务业的比例较低，成分也不高。 至于未来将要采取提高服务业的措施，郝寿义表示正在研究中。

国研中心副主任谢伏瞻: 提高资源价格以促区域协调

 “要提高能源价格以促进区域经济的协调发展。”昨天，国务院发展研究中心副主任谢伏瞻在中国区域经济合作高层论坛上表示，我国中、西部地区在能源、资源、土地等方面具有一定的比较优势，但长期以来限制了上游产品的价值，这就使得发达地区和欠发达地区的利益格局产生扭曲。

对于区域发展不平衡的现状，谢伏瞻认为所以我们应该理顺价格，完善税收制度，提高资源富裕地区的利益分享格局，以便形成促进区域经济协调发展的内在动力，另外还应提高区域政策的有效性和针对性，着力解决一些区域发展中的问题矛盾，落实中央关于公共服务均等化原则。

名词解释

区域经济

观点提出

1957年，法国学者戈特曼提出大都市圈的经济学说，经过50年的丰富和发展，“大都市圈”已经成为衡量一个国家或地区社会经济发展水平的重要标志。大都市经济区域是以经济中心(大都市)为核心，以经济网络为纽带，联结周边中小城市，构成一个经济区域。

国内现状

在我国，“都市圈”这一概念的最早提出见于1996年4月结集的《中国区域经济发展战略研究》。当时的国家计委（现“发改委”）经济研究所课题组在本论文中提出，到2010年中国将会形成九大都市圈。

按照戈特曼提出的大都市圈形成基本标准，中国目前称得上“大都市圈”的地区只有3个：京津冀、长三角和珠三角。3大都市圈各有其竞争力优势，聚集竞争力最高的都市圈是京津冀都市圈，区位竞争力最高的是长三角都市圈，而制度竞争力最高者则属珠三角都市圈。

广西团科博会签约10.65亿

参加第九届中国北京科学技术产业博览会的广西代表团宣布，截止到昨天，共签约43个项目，涉及金额10.65亿元人民币。

据了解，本次集中签约中，包括合同10项，金额1.55亿元；协议25项，金额6.87亿元；意向8项，金额2.23亿元。项目涉及电子信息、资源开发、生物技术、物流、农业以及农副产品深加工等领域。

广西代表团相关人士介绍，在广西代表团中，签约比例最高的是南宁代表团。该团共签约18项，总金额将近4.35亿元人民币，并还有25个项目正在洽谈当中。

此外在科博会首日，湖南代表团签约了12个项目，总投资额为13亿元人民币。