针对5月29日即将正式实施的日本农产品“肯定列表制度”，中国正式启动了对日本农产品出口行业的预警机制。

昨天商务部发布《对日出口农产品风险评估报告》，评估标准包括产品是否与日本本国农业存在竞争关系、市场供求情况、历史上遭遇日方技术壁垒和贸易争端情况以及与其他国家在日本市场的竞争状况等内容。

去年11月29日，日本向国内外所有农产品进出口企业推出了“肯定列表制度”，要求食品中农业化学品含量不得超过最大残留限量标准；对于未制订最大残留限量标准的农业化学品，其在食品中的含量不得超过“一律标准”，即0.01毫克/公斤。该制度涉及302种食品、799种农业化学品、54782个限量标准，将全面提高我输日农产品技术门槛。

商务部外贸司农产品出口处处长黄忻告诉《第一财经日报》：“日本推出这个制度初衷是好的，但是把标准一下子提得太高了，中国对日农产品出口肯定会有影响。”

据介绍，今年1到4月，我国农产品出口增长3.2%，而去年同期是16.8%。“现在很多企业不太敢签单，尤其是5月以后的单不敢签，因为检测标准提高，出口成本就会提高。”黄忻说。

从风险评估结果看，目前肉类制品、蔬菜、水果及制品等均是出口风险较高的大类商品，大葱、鳗鱼、茶叶等11种出口风险高或较高的农产品也有可能被列入日方首批重点检查清单。

根据海关统计，2005年，中国对日出口农产品79.3亿美元，占农产品出口总量的29.2%。报告中指出，从2001年至今，日本对中国输日农产品贸易和技术壁垒一直没有停止过。

商务部外贸司表示，此次评估报告的发布是商务部首次针对进口国的重大政策调整，对我出口产品进行全面风险评估，也是农产品出口行业组织首次发布行业预警信息。商务部将继续密切跟踪“肯定列表制度”的实施情况，随时向出口企业发布预警信息。