据中国《金融时报》报道，银监会有关负责人22日说，农信社下一步改革的重点将是：进一步推进产权改革，完善法人治理结构；督促农信社进一步转换经营机制；进一步完善新型管理体制；进一步增强为三农服务的功能；以风险监管为主要理念，进一步加强对农信社的监管。

报道称，以2003年6月27日国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》并首批选择吉林等8个省(市)开展试点为起点，一场全国范围内的深化农村信用社改革试点工作，由点到面，紧张而有序地逐步推开。经过两年多的努力，中国农村信用社管理体制改革已经取得重要阶段性成果。目前，通过改革，除新疆外，全国28个试点省(区、市)农村信用社省级管理机构均已成立，一个覆盖全国的农村信用社新型管理体制框架基本确立，监督管理责任初步落实。

报道称，农村信用社改革试点工作虽然取得了明显成效，但是在管理体制和经营机制方面，当前仍然存在一些突出问题，需要引起高度重视：一是产权制度改革刚刚起步，下一步工作任务还很艰巨，工作量很大。

二是农村信用社完善法人治理结构和转换经营机制工作是个长期的任务，是将来很长一段时期的工作重点，还需要长时间的艰苦努力。

三是农村信用社自身内部控制制度建设和管理水平提高上，还存在不少问题，特别是财务、信贷管理工作中还有不少薄弱环节，财经纪律不够严格。

四是农村信用社改制改造中，涉及到很多新的法律问题(例如，股份合作制的性质和法律地位问题不明晰，致使改制的合作银行和统一法人社无法进行工商登记)，法规建设的任务也很艰巨。

五是管理体制的框架虽然初步建立，但省级政府如何承担起管理责任，发挥好作用，做到既要管理服务好基层信用社，又不干预其业务经营，又不增加基层信用社的负担等，都需要在实践中做进一步探索。(韩雪萌)

中新网  2005年11月25日