国家发展和改革委员会（西部办）副主任王金祥１５日在重庆表示，国有商业银行应当贯彻落实科学发展观，改变发展观念创新发展模式，要在信用产品的开发，资金和人力资源配置，以及收入分配激励机制等方面加大对西部大开发的支持。

王金祥在１５日举行的三峡库区（重庆）经济发展暨金融服务高层论坛上表示，金融部门应从四个具体方面为西部大开发提供金融服务：第一，加快处置西部地区银行的不良资产。例如三峡库区搬迁所遗留的不良资产，让这些企业可以轻装上阵。

第二，设立小额贷款的组织结构，这些组织结构以多种形式来组织，如合作制、股份制等。当然不管是股份制还是合作制，都不得吸收居民存款。

第三，建议在西部地区试点设立农村保险机构，包括以农户为主体的农村合作制保险机构，以及政府扶持的政策性保险机构。使西部农业生产，特别是一些特色农业产业，具有抵抗自然灾害的能力。

第四，进一步加大政策性银行对西部大开发的支持力度。

王金祥说，目前国务院已经批准国家发改委组织产业投资基金的使用，准备优先在西部地区组织使用，支持西部地区以股权投资方式，吸引内资和外资。“十一五”期间的产业投资基金试点工作将会积极稳步的推进，对西部推进经济结构调整，提高直接融资比重，加快区域经济发展起到重要作用。西部地区也应该做好继续做好发行股票、债券等资本市场的工作，建立完善多层次的市场体系。（记者苏海萍、李永文）

新华网 2005年11月15日