美国袜子制造商日前提出，中国袜子存在倾销行为，扰乱了美国的袜子市场。对此，中国纺织品进出口商会表示，反对美国有关对中国袜类产品重新设置配额限制的提案。

美制袜业要政府限制中国产品输美

中国袜类对美出口的年贸易额近9000万美元。美国袜子制造商协会等四家美国纺织品制造业协会于6月28日联合向美国政府提出书面动议申请，希望限制从中国进口以棉毛和人造纤维为原料的袜子，保护美国的袜子生产厂家。另外三家组织分别是美国制造商贸易行动委员会、全国纺织品组织协会和全国纺织品协会。

10月22日以前最终定案

美国联邦政府下属的“纺织品协议实施委员会”7月22日发出公告，请各界针对此项动议提出意见。美国商务部纺织品办公室纺织工业评估项目的负责人杰·道林（Jay Dowling）说，任何组织和个人都有权对美国国内袜子制造商协会等组织的动议提出看法。

道林说，“从公布那天起，到8月23日，有30天的时间，各方可以发表意见。其后，由五家联邦政府机构的代表组成的‘纺织品协议实施委员会’有60天的时间，来研究与这个案子有关的事实、材料，审阅各界提出的意见和看法，随后对是否应该对以上产品实施贸易保护措施，做出决定。也就是说，在10月22日以前，必须对此案做出决定。”

动议遭美纺织品进口商协会反对

美国袜子制造商协会提出的动议受到了美国纺织品进口商协会的反对。该协会负责人劳拉·琼斯说，美国的袜子制造业是有竞争力的，因为袜子的生产大多是靠机器，而不需要大量人工。

琼斯说，“你可以埋怨进口产品，但是很多情况下，企业的主管部门没有做好工作。有些企业是能够生存下来，繁荣发展的，这需要主管部门有远见，在日益变幻的市场环境下，成功地把握住企业的发展方向，而不是坐在那里，等着政府帮忙。”

保护措施有效期一年

事实上，即便“纺织品协议实施委员会”评估之后决定给予美国袜子制造厂商某种保护，这种保护措施也是临时的。美国商务部纺织工业评估项目负责人说，发令的有效期只有12个月的时间，一年以后无效。比如，去年12月24日美国对中国产的毛衣、女士胸衣、睡袍等三类产品实施的进口限制，今年12月23日以后即失效。

道林说，“有关法令或者保护措施不可以简单地自动延期，整个申请、调查和审议程序要重新开始。”

有美国海关官员指出，目前纺织品和成衣领域的非法转口贸易非常严重。其中牵扯到假造公文、假冒产地等情况。一些中国生产的产品，为了躲避关税和美国规定的进口额度，贴上其他国家制造的标签。

美国国土安全部下属的海关与边防局纺织品执法部负责人杰内特·拉布达（Janet Labuda）说，“去年一年，我们在美国各个港口缴获了伪造文件运到美国的、价值一亿美元的纺织品。这些产品大多是中国制造的，但是贴上了其他国家制造的标签，比如俄罗斯、肯尼亚、越南、博茨瓦纳等。”

拉布达说，被缴获的产品，一旦证实是经过非法程序运到美国的，一概被销毁。 （特约记者 路虎）

中华工商时报 2004年8月6日