无为而治赢先机

    改革开放后，温州民营经济如雨后春笋般蓬勃发展，成为人们关注的热点，被人们称为“温州模式”。

    在温州民营经济的发展中，政府发挥了积极的引导作用。改革开放初期，国家的经济管理法律法规都是限制民营经济发展的，如何对待当时的政策法规，温州市政府采取的是无为，对发展民营经济采取了宽容和保护的态度。历届温州市委、市政府充分尊重群众的创业权利和自主选择，提出了“不论成分重发展，不限比例看效益”，“不限发展比例，不限发展速度，不限经营方式，不限经营规模”。正是这种充分尊重了群众意愿、保护群众创业积极性的“无为”迎来了民营经济的春天。

    创建学习型城市

    常州以创建学习型城市而闻名全国，常州民营企业通过创建学习型企业，进一步改进了企业的管理模式，挖掘了企业增产增效的潜力。

    常州市政协副主席李林生说，东北地区大中城市聚集、科技教育基础雄厚、各类人才众多，具有创建学习

    型城市和学习型民营企业的优越条件。发挥学习型城市对振兴东北，特别是促进民营经济发展有着巨大作用。创建学习型城市，是把人口资源转化为人力资源，把人力资源转化为人才资源的重要途径。东北地区聚集大量优秀人才，有着明显的人才优势。东北振兴在走新型工业化道路，促进产业结构优化升级，加快发展民营经济的过程中，关键要充分利用和发挥人才优势，通过创建学习型城市，加强人力资源能力建设，形成有利于优秀人才聚集和脱颖而出的政策环境，建设人才高地。

    令李林生感受特别深刻的一点是，东北振兴需要进一步转变思想观念，培养和增强市场竞争意识、率先发展意识、创新创业意识，形成全民创业的文化氛围和发展民营经济的思想环境。他认为，创建学习型城市首先应着眼于人的心智模式的改善，现代学习理念的导入也将促进人的思想观念的变革。

    东北振兴的内在原因

    曾经是大学老师的沈阳大陆企业集团董事长董侠认为，东北老工业基地的改革和振兴有两条内在的原因。一是在1998年之后，我们国家消费品的生产全面出现相对过剩。消费品生产竞争加剧，作为消费品生产商要进一步提高竞争力就必然提升自己的装备。

    二是振兴东北老工业基地也是一种价值回归。我国在北纬40度到北纬45度这一条带上，发展装备制造产业有得天独厚的优势。在WTO背景下，东北老工业基地振兴让民营企业进入可能为我们造就中国强势民营企业提供一次历史性机遇。

     中华工商时报 2003年11月24日