东、西部地区经济增长快于中部地区

    全国已统计的30个省、区、市国内生产总值最新增长数据表明，我国以往东快西慢的经济增长基本格局已被打破，目前经济发展呈现出东部最快、西部居中、中部较慢的增长态势。由于统计口径不同，各地区GDP增长要高于全国平均增长。按照简单平均计算，2002年东部GDP增长分别比中部和西部快1.15个和0.88个百分点。东部各省（市）对全国经济增长起到领跑作用，在经济增长最快的前10个省区市中，有天津、浙江、江苏、山东、上海和广东等6个东部省份。特别是天津，国内生产总值已连续10年平均增长12.2％以上，比同期全国平均增幅高2.9个百分点。

    2002年西部GDP增长快于中部0.27个百分点，这是近年少有的变化，在经济增长最快的前10个省区市中有3个西部省区，分别是青海、内蒙古和四川，名列全国第2位、第6位和第10位，西部大开发战略正在取得明显成效。

    中部经济增长较为缓慢，在经济增长最快的前10个省区市中只有山西1个省，往年经济发展较快的安徽和河南省去年经济增长有所放慢。中部经济增长减慢，一方面是由于中部在经济技术发展水平上竞争不过东部地区，在政策上与西部相比不占优势，因而经济发展受到一定影响。

    另一方面是中部地区内在发展活力不足，经济发展仍停留在较多依靠国家支持阶段，市场活力不足制约其快速发展。

    第三产业与出口是东部经济领跑引擎

    2002年我国经济增长8％，其中一、二、三产业分别增长2.9％、9.9％和7.3％，第三产业增幅比GDP增长低0.7个百分点，而1997—2001年我国第三产业的增长却均高于GDP的增长，因此目前第三产业增长较慢已成为制约经济增长的一个重要因素。

    值得注意的是，2002年东部各省（市）经济增长领跑其他地区，一个主要动力就是二、三产业联动促使经济快速发展。譬如经济增长率连续两年高居全国榜首的天津，厚积薄发的原因就在于从加快发展服务业，进一步扩大对外开放，搞好搞活中小企业，增加居民收入和加快城市环境建设等方面取得了新突破。

    去年北京市第三产业增加值增长11.4％，增速位居全国第三。以房地产业、金融保险、旅游文化、文化教育四方面为代表的现代服务业发展迅猛，三产在全市经济中的比重达到61.3％，高居全国榜首。

    上海市在高新技术产业带动下，2002年三产增长10％，明显高于全国平均水平，三产比重为51％，超过二产。上海第三产业中增长最快的是各种服务业。

    东部经济快速增长的另一个主动力则是外贸出口大幅增长，出口需求对经济增长的贡献大大高于中西部地区。2002年我国外贸十强省（市）全部在东部，排名依次为广东、上海、江苏、北京、浙江、山东、福建、天津、辽宁和河北。东部外贸出口对全国经济增长具有无可替代的作用，首先表现在全国进出口总额的1／3以上是由广东完成的；其次外贸十强省（市）进出口总额占全国的92％，这就意味着十强以外全国所有省区市的外贸总额相加，大致与浙江一省的出口额相当。

    江苏省去年出口结构进一步优化，技术密集度产业出口比重有较大增加，进出口总额首次突破700亿美元。使2002年GDP增长11.6％，位居全国第四。

    浙江省近几年经济增长一直在全国保持较快增长，2002年GDP增长12.3％，位居全国第三，乡镇企业良好发展和外贸出口后来居上是其主要动力。今年1月份在全国贸易出现逆差的情况下，浙江省实现顺差12.75亿美元，居全国第一。

    国债投资与旅游业拉动西部经济快跑

    在本世纪头20年全面实现小康社会，对西部地区来说困难很大。但是，随着国家西部大开发的进一步实施，西部经济增长潜力不断显现。2002年西部经济加快增长有两点原因：一是国债投资拉动了西部经济的较快增长，2002年我国发行了1500亿元建设国债，其中500亿元专门用于西部经济建设。

    譬如广西是新划入西部地区的自治区，2002年GDP增长10.8％，为1996年以来增长最快的一年，在全国排名由过去的下游上升为中游。据测算，五年间国债投资为广西直接创造的新就业岗位，约占广西同期新增就业岗位总数的1／5。

    二是依托自身优势，发展特色经济成为西部经济结构调整的重点，配合国家退耕还林和退耕还草工作的进行，旅游业逐渐成为西部各省区市新的经济增长点。

    青海省近年转变思想观念，从部门办旅游转为社会各方面办旅游，从依靠国家投资开发旅游资源的单一投资渠道，发展为多元化投资渠道。目前全省101家旅行社中，52％为股份制企业和民营企业；39家星级宾馆饭店中股份制企业和民营企业占了38％。旅游业为全省提供直接就业岗位5000多个。

    此外，西部各省区市结合自身结构特点，充分利用国有大型企业在资金、技术和设备上的优势，取得了较大成效。四川省重点工业2002年增加值增幅在全国列第7位，对全省经济增长贡献率为41％，在GDP增长10.6％中贡献了4.3个百分点。陕西省优势行业和盈利大户发挥了重要作用。规模以上工业完成工业增加值比上年增长14.5％，高于全国平均水平1.9个百分点。　

    经济日报 2003年3月19日