中国科学院可持续发展战略研究组日前指出,我国未来50年内必须年均有1000万以上的农村人口转化为城市人口,才有望实现现代化。
城市人要多 农村人要少
专家指出,21世纪我国推进现代化的任务,具有二元性特征。一方面整体上我国仍需加速实现工业化时代的现代化目标,即努力提高工业产值占GDP的份额,同时还必须加速城市化率的增长,将城市人口和农村人口比例从现在的状况完全“倒转”过来,即从30%:70%,转换为至少70%:30%。
现代化的标志之一是国家的城市化水平。中科院可持续发展战略研究组认为,城市化战略的困扰将成为21世纪我国面临的六大基本挑战之一。在2050年之前,我国的城市化率必须从现在的30%多提高到70%以上,这就意味着只有年均增加一个百分点的城市化率,才能达到现代化的要求。换句话说,就是每年要有1000万以上的农村人口转化为城市人口。
“农转非”成本2.5万元
“城市化必须支付成本”,全国政协委员牛文元预测,到2050年,我国城市人口总量将达到10亿到11亿人左右。而每进入城市一个人,需要个人支付成本1.45万元,公共支付成本1.05万元。总之,一个农民“进城”,变成城市居民,平均需要支付社会总成本2.5万元。在现有城市人口的基础上,未来50年期间我国约增加6亿到7亿城市人口,城市化所需的社会总成本达到15万亿元到16万亿元,是2000年GDP总量的2倍。50年期间平均每年支付城市化成本约为3000亿元到3500亿元,相当于2000年全年GDP总量的4%左右。
深圳商报 2003年3月5日
|