绿色上海：仅仅是开始

不仅在世博园内，世博园外的上海，也在全力推进“低碳”计划。

从2000年至今，上海市每年拿出相当于全市GDP总量的3%投入环保，不但执国内牛耳，在国际层面也称得上名列前茅。2009年，虽然遭遇金融危机，上海市政府的财政预算还是丝毫未减，在环保方面的投资达420亿元人民币。

上海是中国工业现代化的重镇，发展较早，产业繁多，在申博前污染也较严重。1997年至2008年，上海共对近6000台燃煤锅炉进行了清洁能源替代改造，在内环线以内实现无燃煤化；2005年至2009年上半年，所有燃煤电厂超过1000万千瓦的燃煤机组均完成脱硫设施建设；同时，关停了世博园区内的南市电厂及周边吴泾热电厂。

上海市环保局局长张全表示，当前，上海的最大目标任务就是产业结构的转型。世博之后，后金融危机时代，上海更是如此。“每年对六七百家高污染高能耗的企业关停并转，是整个上海未来发展的需要。”他还指出，在工厂关停上，没有临时性的关，主要是淘汰高能耗、高消耗的企业，都是永久性的关。

在公共交通方面，上海是目前中国唯一实施私家车牌拍卖制度的城市，以控制私家车的保有量。到世博会举行之际，预计上海将拥有超过400公里轨道交通网络，将超过伦敦成为世界上拥有最长地铁线路的城市。巴士交通网络也更加完善，新车全部实施“国四”标准，同时将投运超过1000辆新能源汽车。联合国副秘书长兼环境规划署执行主任阿希姆·施泰纳称赞这一努力为“绿色交通的典范”。他说，此前从没有任何国家会以这么快的速度取得如此巨大的成就。

上海市还投入了大量人力、物力和财力，启动各类深入广大市民的环保宣传活动。

这一切努力，使得近年来上海市的环境空气质量逐年好转。据统计，2008年，环境空气质量优良的天数达328天，优良率达89.6%。其中，环境空气质量为优的天数达101天，比5年前的60天左右上升了68%。

2009年8月，联合国环境规划署发布了《中国2010年上海世博会环境评估报告》。联合国副秘书长兼环境规划署执行主任阿希姆·施泰纳对此高度评价：“上海在近10年里以主办世博会为动力，在控制污染等环境保护工作上成绩斐然。上海将让我们体验一个充满绿色的未来。”他还表示，中国在上海世博会筹办过程中的环保努力，不仅将惠及7000万人次的世博会参观者，长远将为上海2000万市民留下一份可贵的“绿色资产”。

不过，上海市环保局局长张全指出，上海在许多方面还面临很大挑战，且不只是针对世博会。上海人口总量和人口密度高，交通压力大，资源匮乏，全市一天就将产生2万吨垃圾，这些都是必须面对和亟待解决的难题。但他也表示，不论是否举办世博，改善城市环境都是上海城市必做的工作。世博过后，很多项目仍会继续。“第一，大部分措施是长期措施；第二，这些措施在世博会后仍会继续。上海的‘十二五’规划，仍然将环保作为很重要的内容。这说明，现在我们力度很大，今后还会更大。”