3月12日下午，十一届全国人大二次会议开云网页版-开云（中国）官方在线登录中心举行“文化市场与文化产业发展”专题采访，文化部副部长、党组副书记欧阳坚、文化部部长助理丁伟、文化部文化市场司长李雄、文化部文化产业司长刘玉珠、文化部文化市场司副司长张新建接受中外记者的采访。中国网现场直播。

文化部副部长、党组副书记欧阳坚

摄影：中国网 曾志

欧阳坚认为，在经济危机的情况下，文化产业迎来难得的四大发展机遇：

第一，各级政府高度重视文化产业的发展，把它作为先导性、战略性、支柱性的产业来培育，在政策上、资金上给予了很大的倾斜，为文化产业奠定了很好的基础，提供了很好的外部环境。

第二，现在的很多投资者在看到一般加工制造业急剧下滑、资源枯竭、生态环境压力巨大的情况下，出口又面临着紧缩，要找新的投资方向，找新的增长点。文化产业这种逆势而上的特点引起了他们极大的兴趣和青睐。现在有很多的大型企业和战略投资者都纷纷表达对文化产业投资的意向，有些已经开始策划，有些项目已经开始实施。投资者和大型企业对文化产业的关注，这无疑对文化产业的发展注入了新的力量，带来了充裕的资金。

第三，由于经济下滑，人们对精神文化需求的增强，也为文化产业进一步快速发展提供了广阔的市场空间。如今年元旦以来，在其他许多消费增幅下滑的情况下，文化产业一枝独秀，1到3月份平均增幅在17%，其中尤其是电影、图书和舞台剧，收入增长都在20%以上。这说明人们对那些能够带来欢乐，能够放松心情、舒缓情绪的文化产品有着强烈的需要和消费愿望，变成了一种更大的市场需求，一种更强的市场动力，推动文化产业的发展。

第四，全球金融危机也为我国的文化产品进入国际市场提供了有利的契机。现在全球股票下滑、房市下滑、车市下滑，但是文化类的消费却有所增长，而且需求越来越旺盛。

国际市场对具有中国文化元素产品的兴趣也在日益浓厚，这就为我国的文化企业通过收购、兼并、合作等形式在境外直接建立自己的生产研发基地，使中国产品能够顺利进入国际市场创造了非常有利的条件，提供了非常难得的机遇，这是过去无法想象的，将促使我们的文化产业实现超常规跨越式的发展。

他提出了加快文化产业发展的五项措施：

第一项措施，就是要尽快地培育一批骨干的文化企业，来引领和推动整个文化产业的发展，尽快培育出具有国际竞争力的主力军、国家队。他指出，中国的动漫企业数量不少，但是有竞争实力的，规模化、集约化经营的企业还很少，所以它无法跟国际开展同等的合作、平等的竞争，所以要加快发展。

第二项措施，要建立现代的产业研发和创新基地。通过这些基地的建设，来真正地发挥对文化产业的产品原创、技术研发、产业示范的作用。他指出，现在在国务院的指导下，我们和相关部门在共同改造提升我们的基地，真正打造出能够对产业起到示范引领作用的产业示范园区，示范基地。

第三项措施，要探索和建立适应文化产业特点的投融资体系和机制，以此增强文化企业的投融资能力。现在文化企业受到的最大制约瓶颈在于缺乏流动性资金，缺乏战略投资者，现在要通过建立文化产业发展基金，创业投资基金，风险投资基金等方式，来吸引更多的社会资金投向文化产业。

第四项措施，要积极探索刺激文化消费、扩大文化需求的新途径、新举措。

他透露，一个方面，要改善文化产品的消费条件、消费方式。如正在建设的一个全国票务网络一卡通系统，就是要在两到三年的时间，全国的200多个城市实现异地购票、异地取票，便于满足大家的文化需求；另一方面，要加快电影院线和演出院线的建设，使一个院线有几十、上百个剧场，这样可以把精品，把好的影片、好的演出配送到这些院线中，让更多群众能够看到。第三方面，文化部正在积极研究探索是否能通过对低收入群体和贫困地区群众发放文化消费券等方式，来提高他们文化消费的支付能力，以此来刺激文化消费，推动产业发展，来满足他们文化消费的愿望。

第五项措施，文化部将积极鼓励有实力的文化企业参与国际竞争，开拓国际市场，支持那些有实力的企业收购兼并国外的文化资产，在境外建立自己的生产基地，按照当地的消费方式和消费习惯，量身订做具有中国文化内涵的产品，力争使更多的中国文化产品顺利地进入国际市场，来扩大中国文化在国际上的影响力。