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中国互联网企业存在垄断行为吗?
百度、腾讯是否涉嫌垄断?当前并无定论。
国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局处长桑林在此前于中国人民大学举行的“新经济条件下的中国反垄断法实施国际学术研讨会”就坦言,总局对此非常关注,也正在研究。但互联网经济非常复杂,跟一般实体经济有很大区别,对执法机关提出更大挑战。
挑战何在?
反垄断法专家、中国社科院法学所研究员王晓晔认为,信息技术的快速发展使得一些新企业占市场支配地位的时间比较短,涉及到的知识产权比较多,对垄断的认定有很多技术难题。
在研讨会上,一些专家指出,互联网区别于传统制造业,其是否滥用市场支配地位不能只考虑市场份额,而应综合考虑市场门槛、技术标准等。上海交通大学法学院副院长王先林教授看来,互联网产业本身就带有技术变化迅速且进入门槛较低等特点,这些都可能成为互联网公司不具有市场支配地位的证据。中央财经大学副教授吴韬表示,互联网及高新技术领域是通过新技术对旧技术颠覆而实现革新的,企业的市场份额是可以通过市场的自我发展打破和调节的。