业内访问：

数家卫视“超标”节目或被砍

在记者对重庆、北京、上海、江苏、浙江等十多家地方卫视台采访中，几乎所有电视台都表示他们的做法跟现有国家政策没有冲突，都很支持国家规范行业的措施。

北京卫视相关负责人说，他们对电视购物节目是按照广电总局和工商局管理条例两套标准审核，一直按广告收费并计入广告时间，并没有设立专门的电视购物时段和频道，因为电视购物节目的收益在北京卫视中只占极小的份额。

重庆卫视则已经开始就国家的相关限播令，对带着虚假性的广告内容严格把关。

从理论上说，江苏广电总台只能有一个购物频道。虽然江苏广电总台还没接到相应的广电总局批文，但以目前“好享购”的播出渠道看，他们在江苏财经频道、公共频道和少儿频道播出，其中财经频道24小时播放，光此一项就已经达到一个专用频道的标准，而且国家也有“不得在综合、开云网页版-开云（中国）官方在线登录、科教、教育、少儿、动画、农业、国际类频道设电视购物时段”的政策，也就是说另外两个频道都属“超标”运作，都属于“被砍”的重点，这对电视台的现有运作方式无疑是种挑战。

对此，江苏“好享购”公关专员李向阳说，此前国家已经有一系列比如“卫视不允许黄金时段放购物节目、电视购物公司呼叫中心客服人员要有一定规模”等条款出台。他们已经在调整相关业务，此次《意见》出台估计初期会对他们的业务量有所影响，但长期来说，他们这种按正常销售路径来运作的方式是可持续的，比纯按广告收费划算。但他估计，各地方台泛滥的电视购物节目也很难一下子杜绝。

“虽然侯总卖钻、八星八箭在业内已经是个笑话了，还是有好多卫视台都播了这个广告。”李向阳说，这是因为电视台把时段包给广告公司了，中间倒了好几手，加上播出审核的电视台员工对产品不了解，也不知道该按广告还是节目标准来审核购物节目，所以很多假冒伪劣产品和夸张的广告通过电视台播出。“各地广电集团的各个频道也各自为政，我们也很痛恨兄弟频道在播垃圾广告，但各个频道有自己的经营指标，有时为了短期利益就又妥协了。”李向阳向记者道出了电视台各频道的“难言之隐”。

浙江台有自己的好易购公司，电视购物节目在他们的少儿频道登陆，在明年也属于被整顿的范围。“《意见》一出，明年很多卫视的电视购物节目大多会消失了。”浙江卫视管理中心主任金玉泉说，游戏不规范反而损害了大家的利益。他算了笔账，现在被电视购物节目占据的频道资源，如果用于投入硬广告，收益要远远高于这种二类广告，如果一不小心播了假冒伪劣产品的话，还对频道品牌造成巨大的伤害。

金玉泉表示，以前是因为国家没有单辟一个频道播出的政策，所以很多台选择在非黄金时段播出。如今固定了播出平台总比没有平台好，虽然收视率不一定能像电视购物在综合频道的时候风光，但目标群众准确，投放效益未必就差。就像想购物的人上淘宝网看有没有要的东西，电视更直观，完全可以做成产业窗口。“侯总卖假钻，不能就说电视购物不好。”金玉泉说，通过货到付款、售后服务等环节设置，这个产业应该能越来越规范。

展望未来：

节目标准正在制定

中国电视购物研究与发展中心主任曾静平介绍，他们正跟中国广播电视协会制定中国电视购物节目标准，经过电视台磨合之后，相信能够作为未来电视台购物节目的参考标准。

其实中国电视产业并没有达到应有的目标，广告模式偏单一。曾静平说，电视购物开辟了新的营销通道，是现代服务业的重要部分。从去年看，电视、新媒体等购物业创造的全年收益是2800亿元。而且从近一两年看，原来电视购物业的投诉惊人的高，但近一两年却有所下降。

“国家的通知对产业肯定是积极的影响。”他分析说，通过掌握时间段，严加审查，电视台自己运营，能使电视购物内容更多、产品更丰富。但要素是电视台掌握主动权，像台湾有对货品的严选制度，很大程度上避免了假冒伪劣产品。但可想而知，任何执行都是要过程的，这项通知也需要慢慢消化适应，广电系统的工作人员也需要时间去接受训练，怎么去适应这门新兴产业的要求。

记者手记

缺乏行业标准导致鱼龙混杂

目前，几乎大部分的卫视和一些广电集团都在开办各种类型的购物频道，其中陕西卫视的购物频道甚至多达6个。然而由于我国电视直销行业缺乏行业协会的监管，且针对电视直销的专门立法也相对滞后。因此，在欧美国家几乎不存在的电视直销暴利和虚假广告宣传等问题在我国却较为普遍，且已到了急需整顿的地步。目前我国的电视直销缺乏行业标准，行业门槛低，是造成该行业鱼龙混杂的主要原因。而与火爆的播出场景相对应，电视直销产品的投诉率一直居高不下。随着一幕幕电视直销骗局被拆穿，消费者成为最直接的受害者。广电总局此次重拳出击，力图整治电视购物在我国的痼疾。完善售后、规范行业、重塑品牌诚信，这应该是电视购物行业目前最需要做的事情。

相关链接

整顿电视购物六记重拳

12月15日，国家广电总局发布《关于电视购物频道建设和管理的意见》，这是广电总局在9月份下发《关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》后，再次规范电视购物。此规定可以归纳为六记重拳，对于电视购物而言无疑是一个质的整顿：

1　　启用“行业许可制”

2　　提高准入门槛

3　　限制播出平台

4　　减少播出时间

5　　强调售后服务

6　　指明发展方向