行业存监管空白

“竞价排名”并非行业潜规则。同是搜索引擎公司，谷歌采用的是另一种营销模式。

据谷歌中国工程研究院副院长刘骏介绍，谷歌不允许在自然搜索结果页(通常指页面的左边)上显示任何广告，以免误导用户；谷歌刊登的广告只会出现在搜索页面的右边或者顶部的独立区域，并且用竖线或底色与其他的自然搜索结果明显地区别开来；最后，谷歌标识出的“广告”也不是纯粹根据广告主出价来排序，而是根据广告对用户搜索词的相关度，并非出价最高的。

中科院研究生院管理学院副院长吕本富说，在如何评估和平衡互联网搜索引擎对人类社会的影响中，搜索的公正性是最早被关注的问题之一。谷歌全球副总裁李开复亦表示，搜索结果的最终排序应当是对互联网大社区的总体贡献的运算结果，而不是人为干预和改变，损害互联网大社区的公共利益。

记者了解到，自2002年起，美国、欧盟各国以及日本、韩国等国家已纷纷以行业规范和法规等形式，将搜索引擎的公正和客观推而广之，并形成搜索引擎的基本行业标准。相比之下，我国至今没有相关的行业规范和监管手段。

对此，李开复表示，目前中国的消费者还没有足够代表性的团体来帮助其发出声音，而消费者又恰恰需要更多的组织、更多的渠道来帮助维权，“我觉得现在能帮助消费者(维权)的，协会完全可以办到”。

中国互联网协会理事长胡启恒称，我国是互联网大国，搜索引擎是网民查询海量信息的重要窗口，搜索引擎的公正性与客观性已经成为中国互联网行业健康发展的关键，“我们倡导搜索行业把公正和客观的搜索作为整个行业的基本标准”。