戴相龙市长在首届全球外包大会开幕式上致辞 

尊敬的鲍勃·霍克先生，尊敬的各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：

今天首届全球服务外包大会在我们天津滨海新区隆重召开。在此，我谨代表天津市人民政府向来自全球20个国家和地区的政界要员、专家学者、企业家表示热烈欢迎！对亚太总裁协会、国际外包中心为成功地举办这次会议表示衷心感谢。

1983年到1991年鲍勃·霍克先生担任澳大利亚总理，为促进澳大利亚和中国的交流和合作作出了贡献。他现在作为亚太总裁协会全球主席又积极的促进亚太地区的经贸合作，并直接的推动和组织了我们这次会议。我们对霍克先生表示敬意！

借此机会，我想讲三个观点：

一、全球经济一体化为国际服务外包发展带来了新机遇

经济的全球化是一个必然的趋势，经济全球化带来了生产要素的迅速流动，特别是自20世纪90年代以来，随着信息技术突飞猛进的发展，产业分工的不断细化，以及全球化竞争对降低成本要求的日益强烈，使得越来越多的跨国公司将非核心业务转移出去，形成了一种新兴的产业，这就是服务外包产业。服务外包产业的发展不仅有效地提高了服务转移方运营管理效力，大大的增强了企业的核心竞争能力，提高了它的经济效益，同时也对服务承接方也带来了很多好处，可以增加就业、促进经济增长、消化吸收先进技术、提升产业结构水平、转变贸易增长方式，可以更好地融入到经济全球化中去。

近年来，国际服务外包业迅速的扩展，已经发展成为具有一定规模的巨大的市场。据权威机构统计，全球服务外包市场规模从2001年的1500亿美元增长到2006年的4800亿美元。当前全球服务外包正在呈现这样一些新的发展趋势：

一是交易规模程序扩大，表现出外贸进来越来越多，外包的岗位也越来越多。2003年以来，世界排名前十位的国际服务外包交易合同额，平均规模达到23.4亿美元，单笔最大的金额超过了90亿美元。在过去三年里，美国约有40多万的白领服务工作岗位被转移到海外。

二是业务范围不断的拓宽，服务外包正在逐渐从最基础的基础信息外包转向更高层次的业务流程外包。预计本世纪前20年业务流程外包市场将进入快速的增长时期。

三是参与群体显著增多，服务外包不再局限于发达国家和一些大公司，中国、印度、巴西、俄罗斯、罗马尼亚、泰国等越来越多的国家和地区，已经成为国际服务外包的承接地。

四是离岸方式继续强化。据有关机构预测，今后五年，美国白领工作的离岸外包将增长30%。全球互联网关键领域的服务外包将会增长45%以上。半数以上的欧美公司将把更多的服务外包转移到海外。

我们中国高度的重视服务外包的发展，提出了大力承接国际外包服务的发展目标，确定了一个国家级的示范基地和11个服务外包基地城市。2006年我国离岸软件外包市场规模达到13.8亿美元，比上一年增长48%。据互联网数据中心预测，未来五年中国软件离岸外包市场将保持每年38%的增长速度，规模将超过80亿美元。中国的业务流程外包市场规模将是2006年的2.5倍，中国正在致力于实现由中国制造向中国服务的新的历史的发展。

二、天津发展国际服务外包的新优势

天津市是中国四大直辖市之一，是中国北方最大的沿海开放城市。历史上它就是中国北方的贸易中心。近五年来我们天津市的经济平均以每年15%的速度递增，两年前我们国家决定把推进滨海新区开发开放纳入国家发展战略，成为继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一个带动区域经济发展的增长区。根据国家的定位，我们要把天津市建设成国际港口城市，中国北方经济中心和生态城市。而且要把天津滨海新区建设为“经济新区”、“社会新区”、“生态新区”、“综合改革试验区”。

天津的发展为天津长期的发展创造了历史机遇，也为大力的发展国际服务外包开辟了广阔的空间。现在我们天津滨海新区的开发开放的高潮已经兴起，我们按照科学发展观编制了天津滨海新区的各种发展规划，以“两个港口、两条路”为重点的现代体系建设取得了重大的成果。天津25吨级的深水港今年底可以建成，到时候天津港可以截拦世界上各种等级的船只。今年天津港货物的屯出量超过3亿吨，成为世界上第六大港口。

在今年底，北京到天津的快速铁路轨道就要接通，而且在12月16日铁道部部长，北京市书记、市长，天津市书记、市长都要到现场进行慰问参观。到了明年，北京召开奥运会的时候，从北京南站到天津站115公里只要28分钟到30分钟。而且可以做到5分钟发一次车，这样北京和天津就将连成一体。到明年奥运会的时候，第二条高速公路也要通车，另外天津机场明年三月份也要改造完毕，对外使用。我们还启动了1000万吨的炼油项目，空壳A320的组装线正在建设之中，大推力的运载火箭我们已经开始建设。全国最大的东江保水港区今天就要封关运作，总规模为2亿元的产业投资基金运作非常的顺利，全国综合配套改革试验区的建设得到了国务院各个部门的支持。另外，中国和新加坡的总理已经签订了协议，要在天津滨海新区建设一个30平方公里的中心天津生态城。

随着滨海新区开发开放的加快推进，天津已经具备了发展服务外包产业的各种优势。一是，我们拥有发展服务外包的坚实基础。天津市是国家11个服务外包基地城市之一，现有服务外包企业近70家。二是我们拥有优良的产业基础，目前已经认定的软件企业达到30家，从业人员达到1万人。过去五年销售收入年均增长43%，其中出口年均增长107%。三是，我们拥有先进的通讯网络信息化平台，建成了宽带城域网、核心交换能力发展到2000G和城市出口宽带发展到120G，一批重大信息技术功能平台相继投入使用。电子政务、企业的信息化、社会的信息化协调发展。与发达国家相比，不仅设施条件优良，而且成本也十分的低廉。四是我们拥有巨大的市场潜力，大批跨国公司的进入蕴含着巨大的服务需求，特别在制造业生产环节上，服务外包的需求也是越来越大。五是我们拥有丰富的人才资源，天津有45所普通高等学校，三个国家软件师范学院和五个地方软件学院，每年为社会培养输送大量的人才。天津还将建立第一个国家级的服务外包人才培训中心。可以有效的克服服务外包产业的发展人才瓶颈。六是我们拥有宽松的政策环境，天津专门设立了每年5000美元的服务外包发展专项基金，在市场准入、外汇管理、融资担保、人才培训、技术产权保护、财税扶持等方面，制定了一系列的鼓励发展服务外包的政策措施。所有这些都为国内外的投资者在天津发展服务外包创造了良好条件打下了坚实基础。

三、加强国际服务外包合作的新途径

国际服务外包的蓬勃兴起，为世界外包发展带来了新机遇。我们将积极顺应这一潮流，大力承接国际外包，发展外包产业，将其作为专门经济发展方式，实现产业升级的重要举措。我们将加快构筑与城市发展相适应的外包服务体系，努力把天津建成国际一流的服务外包基地，到2010年全市服务外包从业人员将超过16万人。吸引和培育形成上千家服务外包企业，服务外包的数额、出口额将达到2005年的四倍。围绕实现这个目标，我们将重点推进四方面的工作。

一是精心打造功能完备、设施先进的服务外包承载区。加快建设滨海高新区、开发区、保税区，总面积超过四平方公里的三大服务外包示范园区。

二是高起点规划建设滨海高新技术产业园、东江保水港区等服务外包聚集区。为吸引全球服务外包企业落户提供最优质的条件。

三是大力发展近岸外包和离岸外包，巩固发展对日本、韩国的服务外包业务，积极拓展欧美市场，加快发展面向航运、物流、金融、保险、教育、医疗等重点行业的软件开发外包。业务流程外包、研发实际外包、和创意服务外包。培养和引进服务外包高端人才，进一步整合各类资源，开展多种形式的服务外包人才培训，鼓励世界各地服务外包高级人才来到天津创业。在风险投资基金、项目启动费用以及后续管理、出入境管理等方面最大限度的提供方便。

四是积极营造宽松的发展环境，对所有来天津的企业我们都将提供优惠的税收政策、便捷的推管服务和灵活外汇管理方式，我们将严厉打击各种侵犯知识产权的行为，保障信息安全，依法维护企业的合法权益。

各位朋友，这次全球服务外包大会的召开，为我们搭建了一个很好的平台，我们热切的希望各位朋友和企业家，能够更多的关注到我们天津的发展，我们将以开阔的视野，更加开放的胸怀，更加积极的心态，加强与各方的交流与合作，努力实现互利、共赢、共同开放。最后我预祝首届全球服务外包大会圆满地成功！