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2012年06月08日15:25 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

关键词： 湖南 2011 环境 水环境 声环境 辐射环境 大气环境  

专 题

“两型”社会建设

　　2011年4月，省政府正式批复了《长株潭城市群环境同治规划（2009—2020年）》，为长株潭城市群协同开展环境保护工作，率先建设“两型社会”提供了指引。2011年，我省正式启动并全面开展排污权交易试点工作。截至年底，我省相继出台《湖南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》等规章文件。长、株、潭三市正式成立排污权交易机构。排污权抵押贷款、社会资金参与排污权交易、排污权指标短期租赁和调剂机制等试点研究项目稳步推进。截至年底，已有1139家企业申购初始排污权，缴纳有偿使用费1798万元；现已开展排污权交易14起，交易总金额2370余万元。积极引导保险公司有序竞争，探索环境污染责任险新机制，年内参加环境责任保险企业566家，比2010年增加近一倍，落实责任险赔付21起。

环保产业

　　2011年，全省从事环保产业的单位1120个，环保产业总产值达到666亿元（仅统计产值超过200万元企业），较上一年增长38％。出台了多项政策，如省国土资源厅下发《关于支持环保产业发展的通知》，切实保障环保产业发展用地需求；编制了《湖南省环境服务业发展试点方案》，明确我省环境服务业发展的指导思想、主要目标和主要任务。年内多家环保企业生产基地建成，为我省环保产业的发展打下坚实的基础。全省环保产业对外交流更加密切，徐守盛省长亲自率团参加了“澳门国际环保合作发展论坛及展览”，省环保厅还分别组织与瑞士环境科技促进署、澳大利亚贸易部联合主办合作交流会，拓宽了我省环保产业的发展视野。

环保科研与管理

　　2011年，省级环保科技项目资金达到500万元，较2010年增加了82％。针对部分污染治理难题首次面向全国开展《钒冶炼重金属-氨氮复合废水处理技术研究课题》、《制浆造纸废水深度处理与回用技术研究课题》等重点环保科技攻关课题招标，较好地发挥了有限科技资金的作用。

　　湘江水专项取得了一批阶段性的研究成果，如中南大学研发的“基于微生物特异性的重金属废水深度净化新工艺”获得2011年度国家技术发明奖二等奖；湘潭大学研发的“酸性含铁废水深度处理与回用技术”已在部分省市得到推广应用。争取新立项课题实施方面，2011年国家水专项办又下达我省“水体中铅、镉、砷、锌多金属复合污染全过程控制技术研究与工程示范”和“锰锌湿法冶金行业重金属水污染过程减排成套工艺平台研究”等2个课题，课题总经费达1.8亿元，其中国拨资金3813万元，这也确定了我省的重金属污染防治在国家水专项该领域中的核心地位。

在线监控系统建设

　　完成了省级和14个市级污染源自动监控中心建设，完成了全省重点污染源、空气站、地表水站自动监测网络建设，实现了在市、省、部三级监控平台的数据传输和交换。全省共582家841套重点污染源、59家空气自动站、 9个水质自动站实现了联网。

环境信访和提案办理

　　2011年全省信访总量16350件，省本级直接来信、来访、来电563件，比上年度相同统计口径下降31%；新增网上投诉方式，投诉量为1134件；全省开通了12369电话渠道。信访处理率100%，结案率84%。

　　2011年，全省环保系统共承办人大建议、提案数751件。省厅承办建议提案共62件，满意率、合格率均达到了100%，新增党代会提案10件。

环境宣传教育

　　加大环境宣传力度。2011年，周强书记在联合国环境署旗舰刊物《我们的星球》头条位置发表题为《转方式》署名文章；在央视联播头条位置播出湘江重金属污染治理启动仪式，大力宣传《湘江流域重金属污染实施方案》；制作大型电视节目--《打造东方莱茵河》系列节目四篇章73期，在湖南经视滚动播出；编辑制作“湖南省十一五环保成就图片展”，组织开展我省首届湘江全流域漂流环保公益活动。

环保系统文明建设

　　2011年，环保系统文明建设工作以纪念建党九十周年为契机，以为民服务创先争优为抓手，以“建设队伍强素质、立足岗位献环保、和谐生态惠民生、两型建设创先锋”为目标，先后开展了“回顾党的光辉历程、讴歌湖南环保发展成就”的征文、“颂歌献给党”文艺汇演和文明单位、文明窗口建设、“公仆杯”羽毛球竞赛等一系列活动，全省环保系统文明建设取得丰硕成果。省厅机关团委、女职委先后获得“省五四红旗团委”、“湖南省实施妇女儿童发展规划先进集体”荣誉。全省环保系统有5个省级文明单位，21个市级文明单位，42个县级文明单位，环保系统在13个窗口行业单位民主评议中，排名第二名。

环境信息化建设

　　全面实施国家环境信息与统计能力建设项目，建成了部、省、市、县四级环保专网，14个市州环保城域网，部署了建设项目管理、环境统计等业务系统，夯实了全省环境信息化工作基础。完善整合污染源自动监控、空气与水质自动监测、环境监测、环境地理信息、视频会议等环境业务系统，在省厅及14个市州局统一部署，构建环境信息化工作全省一盘棋的良好局面。整体推进电子政务建设，完善与保障网站内容，增强网站功能， 2011年共发布信息6298条，网站累计访问浏览量达190万人次；网站被省政府办公厅授予“湖南省优秀政府网站”荣誉称号。规范运行网上政务大厅，全年受理行政许可事项298件，率先实现与省政府网上政务服务与电子监察系统对接，为树立省厅透明、公开、高效的政府部门形象提供重要支撑。

环保队伍建设

　　2011年，全省环保系统机构总数481个，工作人员9124人。其中，环保行政人员2618人，占环保系统总人数的28.7%；环境监察人员3204人，占环保系统总人数的35.2%；环境监测人员2756人，占环保系统总人数的30.2%。大力引进专业人才，2011年省级招考、引进专业技术人才28人，其中博士2人，硕士10人，本科16人。干部培训领域不断扩大，层次进一步提高，2011年共举办各级各类培训37期，其中国家级培训8期、省级培训27期、地市级培训2期，总计培训学员3323人，与2010年相比增长了11.86%。

党风廉政建设与反腐倡廉工作

　　2011年，环保系统党风廉政建设以完善惩治和预防腐败体系为主线，以责任制落实为抓手，以健全权力运行监控机制为重点，先后开展了加快转变经济发展方式监督检查，“小金库”、公务用车问题专项治理，对重大环境污染案件和群众反映强烈的重点信访问题进行督查、督办。采取征订清风手机报、创办纪检监察通讯、开展廉政论文征集的方法，创新廉政信息平台，丰富廉政文化活动；全省系统共组织开展廉政党课、警示教育165场次。围绕权力运行监控机制建设，省厅组织修订了69项权力运行制度，查找廉政风险点185个、制定防控措施234条。以行政效能监察为载体，开展重要岗位效能监督；选取人民群众反映强烈的突出问题开展专项效能监察活动。加强行风监督，驻厅监察室2011年共受理来信来访14件、网上有效投诉25件，按规定转办、交办30件，对其中8件进行了调查核实。

 

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