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重庆市2011年政府信息公开工作年度报告/全文
关键词： 重庆市 政府信息公开 工作报告 主动公开 申请公开 行政复议 行政诉讼
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二、主动公开政府信息情况
按照《条例》的规定，我市不断丰富公开形式，拓宽公开渠道，积极主动公开政府信息，全年主动公开政府信息134.5万余条（卷），其中政府网站公布信息43.7万余条，档案馆公布档案60.5万余卷，各级行政服务大厅公布信息18.6万余条，开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会、政务微博、传单、板报等其他方式公布信息11.7万余条。
（一）政府网站公布情况。通过实施网站改版，加强考核等方式，不断扩大政府网站服务社会的作用和地位。2011年，全市各级政府机关网上主动公开政府信息47.3万余条。其中，市政府网站主动公开政府信息8.6万余条；市级部门网站主动公开政府信息17.4万余条；各区县（自治县）政府网站主动公开政府信息21.2万余条。
（二）开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会公开情况。2011年度，全市共举行开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会140余场。其中，市级部门一把手出席开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会31人次，区县党政一把手出席35人次。在报道方面，全年各市级报刊对开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会的报道，在一版重要位置刊登导读或开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会报道90余篇，整版报道20余篇，半版报道20余篇。及时、准确地公开了相关信息，有效地引导了舆论，维护了广大群众的知情权、参与权和监督权。
（三）档案公布情况。2011年，我市档案部门继续开展《国务院公报》和《重庆市政府公报》的开放阅览工作。贯彻实施《档案法》，开展到期档案鉴定开放工作，全年共向社会开放档案60.51万卷，其中开放建国前档案46.67万卷，开放建国后档案13.84万卷，极大地方便了人民群众查阅利用档案信息。
（四）政务微博公布情况。2011年5月19日，我市在四个直辖市中率先开设了市政府政务微博，也创下了省级政府微博问政的先河。截至目前，我市各级各部门政务微博已达300余个，内容紧贴民生，已经成为了政策发布、干群互动、倾听民意的重要渠道。
三、依申请公开政府信息情况
全市各级政府机关严格按照《条例》规定，积极开展依申请公开政府信息工作全市政府机关共设置政府信息公开申请受理点150余个。其中，市级机关设置受理点70余个，区县（自治县）政府设置受理点80余个。
（一）申请情况
全市各级政府机关共收到政府信息公开申请1300余件，其中市级机关收到600余件，区县（自治县）政府收到700余件。
（二）申请处理情况
1300余件政府信息公开申请均已全部答复。
在答复中，“同意公开”占85%；“同意部分公开”占10％；未能提供相关信息占5%。
在未能提供相关政府信息的答复中，“非本部门掌握”占80%；“信息不存在”占10%； “申请内容不明确”占7%；根据《条例》规定免予公开占3%。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2011年，公民、法人或其他组织获取政府信息时，未收费。
五、因政府信息公开提起行政复议、诉讼的情况
2011年，涉及信息公开的应诉案件共2起，均应诉未败诉；受理涉及政府信息公开的行政复议申请4起，除市政府责令履行1件外，其余案件均以维持或终止结案。
六、存在的主要问题和改进措施
2011年，我市政府信息公开工作在国务院办公厅和市委市政府的坚强领导下，取得了一定成绩。9月，在耶鲁大学、北京大学等8所国内外顶级高校联合发布的中国行政透明度报告中，我市位列省级政府第三名。重庆市政府网站全年访问量位居全国省级政府网站第二名，荣获2011年中国互联网最具影响力政府网站第四名。但是，我们也清醒的认识到，在工作中还存在一些问题。一是政府信息公开的意识需要强化。公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，信息公开的完整性、及时性有待提高。二是群众获取政府信息的便民性需要提高。受地理环境的制约，部分农村地区，特别是边远地区获取政府信息的方式还不够丰富。三是政府信息公开工作机制需要完善。政府信息公开规范化、制度化建设尚需加强。
今年，我市将继续深入贯彻落实《条例》精神，严格按照国务院办公厅的要求，进一步开创政府信息公开的新局面。一是在强化宣传培训上下功夫。开展多种形式的宣传活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。加强信息公开业务学习和培训，注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平。二是在拓展公开形式上下功夫。通过政务微博等新兴媒体，及时发布各类政府信息，完善各级行政服务中心和档案馆的政府信息查询功能，增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点，方便群众查询。三是在充实公开内容上下功夫。不断加强行政权力公开力度，逐步实施“三公经费”的公开。四是在完善公开制度上下功夫。按照《中共重庆市委关于加强社会主义民主法治有关问题的决定》要求，不断健全政府信息公开制度，搭建公众参与，社会监督“直通车”。