（二）省本级收支预算草案

省本级一般预算收入拟安排 275.7亿元，增长10%。省本级一般预算支出拟安排367.4亿元，增长7.8%。其中：教育38.9亿元，增长10.3%；科学技术11.6亿元，增长6.5%；农林水事务28.4亿元，增长9%；社会保障和就业40.9亿元，增长20.1%；医疗卫生25亿元，增长29.2%；住房保障支出4.2亿元，增长35.9%。

四、坚定信心，迎难而上，努力完成2010年财政预算任务

（一）继续扩大公共投资，支持结构调整和发展方式转变，促进经济平稳较快发展。一是继续扩大政府公共投资。省财政安排基本建设支出15亿元，并充分利用国债资金和地方政府债券资金，争取中央预算内投资，加大公共基础设施建设支持力度。二是支持实施三大区域发展战略。在继续给予税费优惠扶持政策的基础上，省财政安排9亿元，支持沿海经济带、沈阳经济区和辽西北地区产业园区、产业项目和生态环境建设。三是支持现代服务业、新兴产业发展和支柱产业升级。省财政安排3.4亿元，重点支持现代服务业发展，推进服务业聚集区和产业带建设；安排11.3亿元，重点支持先进装备制造、新能源、新材料、新医药、信息产业、节能环保、海洋、生物育种、高技术服务业等新兴产业发展和装备制造业、冶金、石化和农产品加工四大支柱产业优化升级。四是支持科技创新和成果转化。省财政安排8.7亿元，支持关键技术攻关及重大科技项目研发，促进科技成果转化，培育自主创新能力；安排4.8亿元，继续支持引进海外研发团队和并购国外科技型企业。五是支持节能减排和生态环境建设。省财政安排8.9亿元，支持淘汰落后产能、新能源开发利用和循环经济发展以及辽河干流生态工程、造林绿化、生态资源保护和垃圾处理等。

（二）支持农业现代化、农村工业化和城镇化建设，壮大县域经济。一是支持发展现代农业。省财政安排10.8亿元，继续支持农业“四个倍增”计划、农产品质量安全和农业科技推广应用等；安排1.8亿元，用于农业保险保费补贴；安排8.8亿元，用于土地治理、中低产田改造、水利基础设施建设等。二是支持新农村建设。省财政安排5亿元，重点用于农村小城镇建设、村屯整治、饮水安全、扶贫开发和村级公益事业建设等。三是支持县域产业发展。省财政筹措12.3亿元，用于县域产业园区基础设施建设、产业项目贴息和招商引资大项目奖励等。

（三）重点保障民生支出，支持社会事业发展，促进和谐社会建设。一是支持就业和再就业。省财政安排3亿元，支持开发公益性就业岗位，鼓励创业带动就业。二是完善社会保障体系。省财政安排7.7亿元，落实城乡社会救助和医疗救助政策，推进新型农村社会养老保险试点，支持城乡保障性安居工程建设。三是继续提高居民收入水平。落实企业退休人员基本养老金月人均标准提高120元、农村最低生活保障标准年人均提高150元以及提高在乡复员军人等优抚对象生活补助标准等政策；及时足额兑现各项惠农补贴。省财政安排0.6亿元，对家电和汽车摩托车下乡予以补贴。四是支持教育事业发展。省财政安排6.3亿元，完善和巩固义务教育经费保障机制，继续支持中小学校舍安全工程和农村高中建设；安排5.7亿元，支持高等教育和职业教育发展；安排4.1亿元，健全高等学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助体系。五是推进社会事业发展。省财政安排18.9亿元，支持医药卫生体制改革，完善公共卫生、基层医疗卫生服务和城乡基本医疗保障体系；安排3.5亿元，推进城乡文化事业发展、重点文物保护和计生等社会事业发展；积极筹措资金，支持筹备第十二届全运会。六是加大公共安全投入。省财政安排6.9亿元，支持政法经费保障体制改革、社会治安综合治理、信访、食品药品和安全生产监管等；安排3.3亿元，支持安县恢复重建和对口支援西藏、新疆和青海等地区经济社会发展。

（四）坚持依法理财，深化财政改革，推进财政科学化精细化管理。一是完善省以下财政管理体制，下划收入，充分调动市县（区）发展经济、壮大财源的积极性。规范财政转移支付制度，搞好省直接管理县财政改革试点，完善乡镇财政管理方式改革。二是加强预算管理，继续深化部门预算、国库集中收付制度改革，完善政府采购制度，提高行政事业单位资产利用率，扩大财政资金绩效评价范围，规范政府债务管理。逐步建立健全公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算有机衔接的政府预算体系。三是推进法治财政建设。加强财政信息公开，推进《辽宁省会计管理条例》修订，强化财政监督。

（五）依法组织收入，控制一般性支出，确保财政收支平衡。一是强化财政收入管理。坚持依法征税，强化征管，深挖潜力，努力应收尽收。严格税收执法，整顿税收秩序。加强非税收入管理，依法依规足额征收。二是推进节约型政府建设。牢固树立过紧日子思想，坚决制止大手大脚花钱和铺张浪费行为，出国（境）经费、公务购车用车、公务接待费不超过2009年压缩后的规模，严格控制会议、文件和通讯费用。严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严禁超面积、超标准装修。整合党政机关信息化建设项目，防止重复建设和损失浪费。