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奥巴马访华关注三议题 中国市场经济地位问题难获突破
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 16 日 
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    财富时评

    不能不惜代价缓解贸易争端

    梅新育

    美方在奥巴马访华前夕接二连三将对华贸易争端推向新高峰,由此引发此起彼伏的贸易争端,虽然直接影响的贸易份额并不算大,却不成比例地放大了中国出口商和投资者的不确定性。由于美国是对全球贸易和贸易规则影响最大的国家,其举措具有无可比拟的示范效应。因此,在奥巴马首次访华之旅中,中方必定会将贸易和投资自由及反贸易保护主义作为重要议题向美方提出,这必然是众多国人关注的话题。

    交涉是肯定的,但美国对交涉的反应,将取决于以下四项因素:

    首先是取决于美国对中美关系的定位。美国究竟是否愿意接受中国作为新兴大国崛起的现实?是否愿意与中国完成关系磨合实现更为平等互利的共存共荣?在中国崛起的全程,上述问题将始终存在。如果美国统治集团决定接受中国作为新兴大国崛起并愿意与中国完成关系磨合,那么这个统治集团的代表人物们将以认真的态度对待中国的交涉,并力求作出尽可能让中方接受的调整;反之,危机后软硬实力相对削弱的现实只会刺激其强烈地主张遏制、削弱中国,以免中国成为其竞争对手。

    其次是取决于奥巴马在国内政治中对贸易保护主义势力需求的程度。奥巴马在国内支持率越高,对贸易保护主义势力的需求就越低;问题是奥巴马本系不曾担任过任何地方和部门主官的“政坛菜鸟”,他得以攀上美国权力顶峰,靠的是美式代议制民主政体的缺陷、本人演技和众多公众的天真期望,因此他上台之后支持率迅速下降必不可免。随着造神运动的光环消失,随着他的政治支持流失到一定程度,他寻求贸易保护主义势力支持的内在冲动已在大大增强。

    第三是取决于美国对中国的需求。由于美国本土经济社会稳定大局在这场危机中遭到了冷战结束后第一次实实在在的冲击,美国要真正走出这场危机还需要中国在融资等问题上给予充分的支持……因此,美方需要在某种程度上关注中国的意愿、顾及中国的看法。

    第四是取决于美国能否切实感受到中国有运用实力维护自己权益的意志。没有维护自己权益的意志,所谓的“资产”越多,只能越发激励对方的讹诈之心;只有让对方感受到了自己的这种意志,自己的“资产”越多,对方态度才会越认真。

    在元首访问前密集出台对华贸易争端,在相当程度上是美国统治集团对中国意志的试探和讹诈。在国际谈判中,用自己本不打算大肆运用的牌从对方手里讹取尽可能多的实惠,这不过是一种常见的伎俩。美国和奥巴马的这些手段并不显得多么高明,但从更长的时间跨度看,中国则需要在“和平崛起”的过程中直面国际贸易保护主义的骚扰,而不应不切实际地追求成为不受骚扰的目标,并为此付出不应付出的代价。我们要做的应当是以合适的方式让对方充分意识到我们的实力和维护自己权益的意志。

    (作者为商务部研究院研究员,文章仅代表作者个人意见)

    美国贸易逆差加大

    与美元霸权地位相关

    专访国务院发展研究中心对外经济

    研究部副部长隆国强

    在奥巴马访华的关键节点上,美国各种声音频频出现,美方主导的贸易摩擦也明显增多,如何看待这一问题,南方日报记者专门采访了国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强。

    美国出口弱不能归咎于中国

    南方日报记者:有质疑说奥巴马在日本阐述亚洲政策时,强调美国出口,而忽视亚洲出口?

    隆国强:我想每个国家都是希望本国产品能够很好地出口到别国。要实现这样的目标需要有两个条件:一是要有良好的贸易环境,包括双边和多边的良好的贸易制度的制定与维护,需要各国开放自身的市场,允许商品和投资自由化往来,其中很重要的一点就要减少政府的干预。二是能否实现出口最根本的还是在于国内产品的竞争力,美国应该更多地在提高自身产品竞争力上花工夫。

    南方日报记者:美国今年贸易逆差加大,主要原因是否应该归咎于中国?

    隆国强:美国今年贸易逆差逐步加大,一方面与美元在全球范围内的霸主地位有关,另一方面与美国国内制造业发展相对变弱是有关系的,如果产品的竞争力相对下降了,出口是直接受到影响的。

    中国老百姓现实看到的是美国近期以来对中国出口产品的反倾销,越来越多的贸易摩擦,可能会导致老百姓质疑美国在贸易问题上说一套做一套。

    奥巴马衰退压力下打擦边球

    南方日报记者:奥巴马中国行能否缓解当前中美贸易间频繁的摩擦,还需要看两国实际谈判情况。

    隆国强:奥巴马政府上台至今虽然还没有明确其贸易政策,但是我认为,从他在国内和国际的表现来看,奥巴马还是主张贸易自由化的。当然在面对国内经济衰退,国内行业寻求援助的呼声越来越高的时候,奥巴马政府确实有在利用一些贸易规则来打擦边球。
来源: 南方日报
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