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我国粮食完全能保证市场供应
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 28 日 
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年终岁尾,我国粮食和油料作物生产、供需基本情况等受到广泛关注。日前,国家粮食局副局长曾丽瑛接受记者采访,介绍了当前粮食产购销形势。

  粮食连续4年获得丰收

  问:当前我国粮食和油料供求的总体形势怎样?价格上涨的主要原因是什么?

  曾丽瑛:我国粮食生产连续4年获得丰收,今年粮食产量有望突破5亿吨。总体看,粮食供求总量基本平衡,库存充裕,库存消费比大大高于国际上公认的安全线,是完全可以保证市场供应的。从粮食品种结构来看,小麦产大于需。稻谷继续增产,当年产需基本平衡。当年玉米供求仍是产略大于需的格局。随着我国粮食供需形势的变化,粮食进出口情况也发生一定变化,粮食进口比上年同期有所减少。除大豆进口继续保持增长外,其他主要粮食品种进口量均有所下降。

  国内市场看,今年各主要粮食品种价格稳中有升。受国际市场大豆和油料价格大幅上涨影响,今年国内大豆和食用植物油价格涨幅较大。近期国内市场小麦和玉米价格上涨的原因,主要是季节性需求增加。目前正值小麦销售和面粉加工旺季,国际市场价格上涨又带动了面粉出口增加,同时玉米价格上涨也使小麦用于饲料的数量增加,因此近期小麦销售数量增加较多。另外,由于今年冬季东北地区气温偏高,玉米脱粒和上市时间推迟,使南方销区玉米市场供给有所减少,价格上扬。

  问:国家采取了哪些措施来稳定粮油价格,保障市场供应?

  曾丽瑛:为了稳定粮油市场价格,保证市场供应,国家采取了一系列宏观调控措施:一是加大了最低收购价粮食和临时存储进口小麦的销售力度,增加市场投放数量。二是择机投放部分中央储备玉米。三是竞价销售了部分中央储备食用油,满足市场需要。四是加强了向粮食库存薄弱地区的移库工作,进一步优化库存布局。五是加强粮食调运工作的组织协调,进一步完善粮食应急预案,加强市场监管和监督检查。

  采取措施保证收购顺利

  问:为做好粮食收购工作,落实好粮食最低收购价政策,今年国家粮食局主要采取了哪些措施?

  曾丽瑛:今年为做好粮食收购工作,落实好粮食最低收购价政策,保护种粮农民利益和农业生产积极性,国家粮食局作为粮食行政管理部门,今年主要采取了以下措施:

  一是会同有关部门进一步完善粮食最低收购价政策执行预案,加大收购政策的宣传力度。

  二是加强粮食购销形势分析,引导企业积极入市收购。

  三是做好粮食收购的各项准备工作。如通过在粮食批发市场竞价销售、跨省移库等措施为主产区粮食收购腾出仓容。

  四是做好粮食收购进度统计和价格监测工作。在粮食收购旺季,粮食经营企业每5日报告一次粮食收购入库数量,对粮食主产区的主要粮食品种实行收购价格日报制度。

  五是加强对粮食收购工作的监督检查。粮食收购期间,国家粮食局派出多个工作组,由局负责同志分头带队到产区的收购现场检查指导粮食收购工作,及时发现和解决收购中出现的问题,确保最低收购价政策落到实处。

  设332个市场信息监测点

  问:今年社会各类企业粮食收购量是多少?最低收购价粮食收购量是多少?

  曾丽瑛:近几年来,随着我国粮食生产的发展和粮食流通体制改革的不断深入,多元主体入市收购积极性进一步提高。据国家粮食局初步统计,截至2007年11月末,各类粮食经营企业及转化用粮企业累计收购粮食18990万吨(原粮)。从粮食收购主体看,国有粮食企业累计收购粮食9930万吨,重点非国有粮食企业累计收购5925万吨,重点粮食转化企业累计收购粮食3135万吨。

  目前,国有粮食企业收购量占全社会粮食收购量的一半以上,继续发挥主渠道作用。2007年,国家继续对小麦和稻谷实行最低收购价政策,并启动了小麦最低收购价执行预案。近期,黑龙江省三江地区粳稻市场价格低于最低收购价水平,12月10日,国家已在该区域启动了粳稻最低收购价执行预案。目前粳稻最低收购价预案刚刚启动,有关收购进展情况我们将及时发布。

  问:为及时、有效应对突发事件,《国家粮食应急预案》要求粮食部门加强粮食市场信息监测。国家粮食局在粮食市场监测方面采取了哪些措施?

  曾丽瑛:国家粮食局对粮食市场信息监测工作一直十分重视。《国家粮食应急预案》出台后,又进一步加强了这方面的工作。目前,国家粮食局在全国设立了332个粮食市场信息监测点,每周报送粮食收购、出库、批发和零售价格等信息。在粮油价格出现较大波动时,还适时调整了信息监测频率,可以随时掌握粮油市场出现的新情况和新动态。同时,国家粮食局还指导各地建立了本区域粮食市场信息监测网。为跟踪掌握食用油的供需状况,国家粮食局正在建立全国重点食用植物油企业加工、销售、库存和价格监测制度,拟从2008年初正式实施。

来源: 人民日报

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