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中共中央顾问委员会向党的第十四次全国代表大会的工作报告
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 14 日 
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(中央顾问委员会第九次全体会议通过,1992年10月9日)

党的第十四次全国代表大会是在我国发展的关键时期召开的,是我们党历史上继往开来、团结奋进的一次重要会议。它对于加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利,保证党和国家的长治久安具有重大而深远的意义。我们完全拥护江泽民同志代表十三届中央委员会向大会所作的报告,衷心祝愿这次大会取得圆满成功。

现将中共中央顾问委员会的工作,向大会作如下报告,请予审议。

1982年,在中共中央顾问委员会成立时,邓小平同志就对中顾委的性质和工作,作了重要的明确的指示。十年来,在党中央的领导下,在邓小平、陈云同志的先后主持下,中顾委根据党章规定的任务,并且按照“宜少不宜多、宜虚不宜实”和“量力而行、尽力而为”的方针,做了一些力所能及的工作,发挥了一定的作用。

(1)参与一些重要问题的讨论,并提出了一些建议。十年来,中顾委委员列席了这期间召开的历次中央全会和其他一些重要会议,参加了中央一些重要决定、文件的讨论。在日常工作中,中顾委组织委员们阅读文件,特别是及时传达中央的重要文件和中央领导同志的重要讲话,并组织委员进行学习和讨论,使大家及时了解中央的精神和工作部署,在政治上同党中央保持一致。在学习讨论中,大家畅所欲言,积极发表自己的看法和意见。中顾委通过简报等形式,向中央反映了委员们提出的建议和意见。

(2)完成中央交办的一些事情。在全国整党期间,有三十九位委员参加了整党的指导工作和联络工作。在机构改革中,不少委员参加了一些中央、国家机关和省、自治区、直辖市的机构精简、干部考核和人事调整工作。还有些委员参加了经济体制、科研体制、外贸体制、金融体制、教育体制改革的一些研究工作,以及党纪、党风方面的专案调查工作。参与这些工作的委员,认真遵照中央的指示精神,本着实事求是的原则,积极而谨慎地完成了交办的任务。

(3)深入实际进行调查研究。许多委员深入到农村、工厂、部队、学校、街道,听取干部和群众的意见,了解改革和建设中的一些新情况、新经验和需要解决的新问题。据不完全统计,十年来委员们所写的调查报告共有四百多篇,不下二百万字。这些调查报告所反映的情况和问题,提出的一些看法和建议,对于加强和改进党的工作是有助益的。不少委员还撰写了革命回忆录,参与了党史、军史和其他著作的编写工作。这些著述对于总结历史经验,发扬党的优良传统也是有助益的。

(4)参加一些社会活动和社会工作。许多委员走访了革命老区,重到当年战斗和工作过的地方,看望在艰苦岁月里生死与共的干部和群众,带去党的关怀,宣讲党的政策,了解群众的要求和愿望。有些委员还积极参加了老区的扶贫工作,担任一些社会团体的领导职务和一些学校的校外辅导工作,担任挽救失足青少年的帮教工作。1985年,“一二·九”五十周年前夕,中顾委受中央委托曾邀请九十三位参加过“一二·九”运动的老同志,同首都高等院校的一百四十多位师生代表举行了三天座谈,通过亲切交谈,不仅增进了两代人的相互了解,而且对于引导青年们继承和发扬革命传统,珍惜和维护安定团结的政治局面,自觉地站在改革和建设的前列,起了积极的促进作用。总之,通过开展这些社会活动和社会工作,向群众宣传了党的政策和主张,进行了爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,有利于加强党同人民群众的联系。

(5)组织专题报告会。十年来,我们不定期地举行了数十次报告会,约请中央和国家机关有关部委的负责同志,给委员们介绍国内外形势,介绍改革开放和经济发展的情况。党中央和国务院的领导同志很关心中顾委的工作,江泽民、李鹏等同志曾亲自到中顾委通报国内外局势和中央的工作部署,并提出了希望和要求,这对于中顾委委员及时了解情况,做好工作,都是很重要的。

(6)与省、自治区、直辖市顾委交流做好顾委工作的经验。中顾委与省、自治区、直辖市顾委并无组织上的上下级关系,而有的省、自治区、直辖市顾委的同志常常来京,要求学习中顾委的工作经验。为此,中顾委应他们的要求,于1986年6月底7月初召开了一次各省、自治区、直辖市顾委主任座谈会。会上介绍了中顾委的工作内容,并且达成共识,希望中顾委和省、自治区、直辖市顾委的委员,都要积极支持新班子的工作,加强学习,安排好自己的晚年生活。这些年来,中顾委和省、自治区、直辖市顾委的委员们,可以说基本上作到了无论走到哪里,都不以老上级、老领导自居,不越权,不干预,摆正自己的位置,积极支持第一线的同志解放思想、实事求是、勇于探索、锐意改革,支持他们为贯彻执行党的基本路线,推进经济建设和各项事业的发展所进行的各种努力。

(7)坚决支持党中央为维护社会政治稳定所采取的正确决策。在1989年春夏之交发生动乱时,中顾委在陈云同志亲自主持下召开了第11次常委会议,随后又召开了中顾委各小组会议,向在京委员传达了陈云同志的重要讲话,大家旗帜鲜明地支持党中央为平息动乱和反革命暴乱所采取的果断措施和正确决策。

(8)认真学习邓小平同志视察南方的重要谈话。今年初邓小平同志视察南方发表重要谈话和三月中央政治局全体会议召开以后,中顾委及时传达了谈话和会议的重要精神,并组织委员们进行了学习和讨论。大家一致赞同和拥护,认为小平同志的谈话对当前形势作了精辟的分析,对改革开放十四年来党的基本实践和基本经验作了科学的总结,对我国社会主义现代化事业的发展具有重大的指导意义。

(9)注意加强中顾委自身的思想建设。在北京的一百多位中顾委委员,先后编成支部或小组,集中在中顾委过组织生活。无论在1983到1984年的整党中,还是在日常的组织生活中,委员们发扬民主,各抒己见,开展批评与自我批评,达到了研究问题、弄清思想、提高认识、增进团结的目的,使大家感到心情舒畅和有所收获。

(10)协助有关部门做好委员们的服务工作。对年老体衰的委员,经常派人去探望。对已经过世的委员的遗属,逢年过节前去慰问,并协助有关部门解决他们的一些实际困难,使他们感受到党的关怀。

顾问委员会是从实际存在的干部领导职务终身制走向退休制的过渡性组织,设立顾问委员会是我们党的一项创举。实践证明,党中央的这一决策是完全正确的,是符合我们的党情和国情的。这样做,既可以使一批老干部适时地退出第一线,以利于优秀中青年干部进入领导班子,又能在第二线过渡一段,继续发挥一些作用。这充分体现了党中央对老干部、老同志的深切关怀。十年来,中顾委的委员就是在这种良好的条件下做了以上这些工作的。

我们高兴地看到,这些年来,在党中央的领导下,我国的现代化建设和改革开放事业取得了巨大的成就,而且通过贯彻干部队伍的“四化”方针和加强党的建设,一大批忠诚于马克思主义和社会主义事业、又有专业知识的年轻干部成长起来了。各级领导班子,经过调整充实,老化的情况有了很大改变,党政领导机构的活力有了明显增强。以江泽民同志为核心的新的中央领导集体,进行了大量的富有成效的工作,得到全党和全国各族人民的拥护和信赖。这是我们党的事业兴旺发达的标志,也是保持党的政策的连续性,实现中国社会主义的壮丽前程的根本保证。

鉴于党的干部离休、退休制度已全面建立并正在顺利执行,实现新老干部的合作与交替已取得预期的进展;鉴于中顾委已历时两届,委员们的年事都很高了,已基本上完成了作为一种过渡性组织的任务,为此我们建议,党的第十四次全国代表大会后可以不再设立中央顾问委员会。

我们这些为共产主义事业奋斗了半个多世纪的老共产党员,有幸在毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体的领导下,团结和依靠人民群众,经过长期艰苦奋斗,夺取了新民主主义革命的胜利,进而建立了崭新的社会主义制度,中华民族从此扬眉吐气地屹立于世界民族之林。我们为之感到光荣和自豪。十一届三中全会以后,我们又有幸在邓小平同志为核心的第二代中央领导集体的领导下,同全国各族人民一道,为社会主义现代化事业尽一份力量。我们党已开始找到了建设有中国特色社会主义的正确道路,中国的经济和社会发展从此开创了新局面,并向全世界展示了我们民族振兴和国家昌盛的美好前景。同样,我们为之感到光荣和自豪。

我们从自己的亲身经历和党的全部实践中深深感到,社会主义的中华人民共和国来之不易,我们国家的统一、民族的独立和人民的解放来之不易,我们党的优良传统和优良作风来之不易,我们建设有中国特色社会主义的道路来之不易。尽管在前进中还会遇到一些困难和问题,但我们坚信,只要全党同志紧紧依靠人民群众,毫不动摇地坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,毫不动摇地坚持邓小平同志视察南方谈话的主导思想,真正做到一百年不变,我们的改革和建设就一定能够顺利前进,我们已经创造的一切历史伟业和宝贵财富就一定能够继承、坚持和发展下去。我们这些老同志将一如既往地团结在党中央周围,为加快改革开放和现代化建设,继续做出自己力所能及的贡献。中国的经济建设搞上去了,各项事业全面发展了,中国的社会主义制度巩固了,不仅保证着中华民族赢得光辉的未来。而且也是对世界社会主义事业和人类进步事业的重要贡献。我们对未来充满信心。胜利必将属于中国共产党和中国人民!

来源: 新华社

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