服务是一个历史悠久的概念。自从人类社会出现分工，就有了服务。而关于服务经济的研究，则是从20世纪30年代英国经济学家费希尔在 《安全与进步的冲突》一书中提出“第三产业”的概念开始的。之后，服务经济随着时代的脚步，不断发展、升级、换代，服务经济理论也不断深化。

进入20世纪90年代以后，高度发展的现代科学技术、经济文化背景，给予服务业一个新的发展环境，特别是科学发展观的提出，为服务经济理论注入了崭新的灵魂，使我们可以站在一个新的高度上来认识和发展服务业。

开发服务资源，构建和谐社会

研究服务经济，就要研究在服务产品的生产和流通过程中发生的人与人之间的经济关系及其规律。那么，在服务经济为主的时代，人与人之间的经济关系会发生什么样的变化呢？

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格里茨2002年描述了当时发达国家的产业结构情况：农业人口只占3％，劳动力中每5个人中大约有4个从事服务业。也有人说，发达国家有2%的人从事农业生产就够了，同样2%的人从事制造业也就够了。从这两种说法可以得到一个基本的估计，未来要大部分人从事服务业。那么，这么多的人从事服务业，是为谁服务呢？一个明显的结论是：每一个人都在为别人服务，同时也在享受别人的服务，形成一种 “我为人人，人人为我”的社会形态、人间关系。因此，发展服务经济，首先必须树立服务意识：人不分富贵贫贱、职位高低、受教育长短，无时无刻都在享受着别人的服务，也应当为别人提供自己力所能及的服务。同时，可以预料到，在信息时代以后，将不会有任何一种技术能像蒸气、电力、信息那样主宰一个时代，任何一项技术都将在与其他技术的融合中发展和被应用。

科学发展观的价值本质，是追求发展价值的多元化及异质价值之间的协调与统一。其基本目标是构建和谐社会。按照科学发展观的要求，发展服务经济的关键是树立服务意识。同时，也应当看到，发展服务经济有助于构建和谐社会。因为，服务经济是一种“和木皆宜”的产业。

“和”“木”是我国纳西族仅有的两个姓氏，百姓姓和，土司姓木。在丽江地区，许多饭店门口常有“和木皆宜”的字样，表示为钱多钱少都可以吃。服务业也有这样的特征：资本投入大可以做，资本投入少甚至没有资本也可以做；掌握现代技术可以做，掌握传统技术可以做，没有专门技术也可以做。具有强大经济和科学技术实力的地域、企业和个人，可以从事基于现代科学技术的现代服务业；经济和科学技术实力较差的地域、企业和个人，可以从事基于简单劳动的传统服务业。服务业是一个非常宽阔的行业，只要具有服务意识和创新思想，就能用协同方式找到自己的定位，开发出具有竞争力的服务资源和产品来。

向以服务经济为主的产业结构转变，是经济发展观的根本转变

长期以来，人们固守着“物本主义”的经济发展观：强调物质生产，认为“经济是一个国家发展的物质基础”，“发展经济就是为社会生产丰富的物质产品”。当人类社会的物质生产能力提高到一定水平之后，这种“物本主义”的经济发展观为人类社会带来的却是“高增长低发展”甚至是“有增长无发展”以及“增长与发展负相关”的恶果，也使一些矛盾日益尖锐，例如物质生产效率的不断提高与日益增长的失业率之间的矛盾、人类社会日益丰富的物质供给与自然资源难于再生之间的矛盾等。正如美国学者威利斯·哈曼博士所说：“我们的发展速度越来越快，但我们却迷失了方向。”

这样一些矛盾，要求人类必须改变自己的经济发展观。科学发展观用 “以人为本”的核心价值观，将“物本主义”的经济发展观拉向 “人本主义”经济发展观。科学发展观告诉人们，“物”毕竟不是人类发展的全部，更不是人类社会的终极价值目标；人类发展的核心和目的，是经济、社会、自然和人的全面发展；当人们的需求从单纯的生理范畴升华到生理与精神、文化并重的境界，当社会的发展从单纯的物质产品追求进步到经济、社会、文化、生态等因素的协同发展时，人类社会将进入一个高级形态。同时，产品的概念不再仅仅属于物质的范畴，而是“物质产品+服务”。服务可以用自己的“软”功能替代或扩展物质产品的“硬”功能，有助于社会的可持续发展。

因此，发展服务业不仅是人类社会发展的必然，也是人类从非理性发展到理性发展后的必然选择。“实现经济结构向以服务经济为主的转变”，也不仅仅是一个产业结构的调整问题，而是科学发展观在经济领域内的一个重要实践。

用科学发展观指引服务经济发展

科学发展，重在发展，贵在科学。科学发展的本质要求，就是尊重和遵循客观规律求发展，按客观规律办事。服务业是一个符合科学发展观的经济领域，它也必须在科学发展观指导下才能健康发展。也就是说，服务经济的发展必须尊重和遵循服务经济发展的客观规律。

现在，在许多地方或场合，“大力发展现代服务业”的口号呼喊得特别响亮。那么，什么是现代服务业呢？“现代服务业”是相对于“传统服务业”的。关于它们的界定，目前还没有统一的说法。1962年，马克卢普则在《美国的知识生产与分配》一书中明确指出，现代服务业主要包括四个行业，即教育、科学研究、通信媒介和信息服务。1973年，丹尼尔·贝尔在《后工业社会来临》一书中突出地介绍了后工业社会中的现代服务业以技术性、知识性的服务和公共服务为主，而之前的服务业主要是个人服务和家庭服务（农业时代）、商业服务和运输服务（工业社会）。现在，许多人从要素性质的角度，认为现代服务业是技术知识密集型的服务业，传统服务业是劳动密集型的服务业。不管哪种定义，都可以看出，两种服务业都是社会不可或缺的部分，也都是建设和谐社会的一部分，只是它们要求的环境和条件不同而已。

服务经济与工业经济不同，它的发展关键，首先在于树立服务理念，激发创新精神，而不是资本。按照科学发展观发展服务经济，就要依据自己的条件和可能，制定适合的发展目标。在条件成熟的地方，可以发展以现代服务业为主的服务经济；而在条件不具备、服务意识不强，或相对贫困，或现代服务需求不足的地区，关键在于培育服务意识，刺激服务需求，先从初级服务入手，逐步升级，决不可一哄而起地都去追求“现代”。（张基温 作者为山西省政协第七、八届常务委员，江南大学教授）